|
Значение |
1. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 7724490000/КПП 772401001, ОГРН 1197746000000, юридический адрес: 3-я Песчаная, д. 2А, Москва, 125252)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения Еленова Е.В. (вх. от 07.10.2024 № 01-06-3355/54) о некачественном оказании услуг почтовой связи, выявлены признаки нарушений обязательных требований в сфере оказания услуг почтовой связи.
В соответствии с п.5 лицензии на оказание услуг почтовой связи № Л030-00114-77/00063784 – лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила).
На основании статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
По информации, представленной АО «Почта России» (вх. от 23.10.2024 № 21476/54), регистрируемые почтовые отправления №№ 80545799757484, 80545799771619 были приняты в ИС "ЭСП" 05.09.2024 и направлены в Московский РЦГП в адрес: 630091, г. Новосибирск ул. Советская, д. 58, кв.34. 09.09.2024 вышеуказанные почтовые отправления приняты в ОПС Новосибирск 630100, 11.09.2024 поступили в место вручения ОПС Новосибирск 630091. На основании заявления адресата 12.09.2024 был произведен досыл почтовых отправлений в ОПС Новосибирск 630132 на а/я 175. В ОПС Новосибирск 630132 почтовые отправления №№ 80545799757484, 80545799771619 поступили 14.09.2024.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» мелкий пакет относится к виду письменной корреспонденции - письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Министерство Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Приказ № 400).
Согласно п. 4, п. 5 Приказа № 400 - контрольный срок пересылки письменной корреспонденции в направлении г. Москва - г. Новосибирск составляет - 4 дня. Расчетным сроком прохождения почтовых отправлений по территории Российской Федерации является 09.09.2024. Фактическим сроком прохождения является 11.09.2024 - дата поступления почтовых отправлений в ОПС Новосибирск 630091.
Согласно п. 34 Правил - письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней.
По информации, представленной АО «Почта России», 01.10.2024 почтовые отправления №№ 80545799757484, 80545799771619 возвращены по обратному адресу ранее установленного срока хранения, с атрибутом "Отказ адресата". На основании отметки "Возврату не подлежит" направлены в кладовую временного хранения в число невостребованных.
Пояснений относительно причины возврата почтовых отправлений №№ 80545799757484, 80545799771619 АО «Почта России» не представлено.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
2) п. 34, пп."а" п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382;
3) п. 5 лицензионных требований Лицензия № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |