|
Значение |
При выполнении мероприятия планового мониторинга безопасности от филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном Округе получены материалы (Акт мониторинга безопасности от 14.10.2024 № 54-1100-02, от 28.10.2024 №54-1171-01, от 18.11.2024 № 54-1264-01), свидетельствующие о нарушении ПАО «Ростелеком» обязательных требований и лицензионных условий при оказании услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов по лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00078234.
Согласно пунктам 4, 5, 9 лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00078234 ПАО «Ростелеком» обязан:
- обеспечить пользователю предоставление услуг местной связи, доступа к системе информационно-справочного обслуживания, бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб, возможности бесплатного круглосуточного вызова посредством набора номера «122»;
- оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
- выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее–Закон о связи) в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи, к которым относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов.
Пунктом 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 №241 (далее-Правила) установлена обязанность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи:
а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) внутризоновых телефонных соединений;
в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования;
г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;
д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
22.10.2024 в 10:50 по адресу: Новосибирская обл., Искитимский р-н, п. Койниха ул. Коммунистическая, 22 филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном Округе зафиксировано, что ПАО «Ростелеком» не оказывает услуги местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; внутризоновых телефонных соединений; доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования; доступа к системе информационно-справочного обслуживания; бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.
Пунктом 3 Приложения № 1 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, инфоматов и аналогичных устройств), утвержденных приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 940, место расположения таксофона должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
- наименование вида оказываемой универсальной услуги связи;
- информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;
- правила обращения с телефонным средством коллективного доступа для пользования универсальной услугой связи;
- контактную информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
- сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
Согласно пункта 8 Правил оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан осуществлять информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона о связи и пунктом 7 Правил оператор связи обеспечивает размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
11.10.2024 в 12:30 по адресу: Новосибирская обл., Новосибирский р-н, ж/д_ст. Крахаль, ул. Мира филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном Округе зафиксировано отсутствие:
- обозначения таксофоном специальным информационным указателем;
- информирования пользователей универсальными услугами связи о номере, присвоенном таксофону;
- надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
В силу пункта 4 Правил Оператор универсального обслуживания устанавливает таксофоны, используемые для оказания универсальных услуг связи, в населенных пунктах, определенных договором об условиях оказания универсальных услуг связи, с учетом необходимости обеспечения круглосуточного свободного доступа пользователей универсальными услугами связи к таксофонам.
14.11.2024 в 11:30 по адресу: Новосибирская обл., Чистоозерный р-н, с. Елизаветинка, ул. Центральная, 59 филиалом ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном Округе зафиксировано отсутствие таксофона по адресу места установки. |