Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУДРЯШОВСКОЕ"
№54240721000115235631

🔢 ИНН:
5433142195
🆔 ОГРН:
1025404349750
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.09.2024

Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУДРЯШОВСКОЕ" (ИНН: 5433142195)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5433142195
ОГРН проверяемого лица 1025404349750
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУДРЯШОВСКОЕ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вострухин Евгений Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федерального агентства по рыболовству

Контрольно надзорный орган

Значение Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Объявление предостережения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Свинокомплекс «Кудряшовский» АО «Кудряшовское» ИНН 5433142195 В рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». Согласно материалам Комплексного проекта восстановления нарушенных земель и водного объекта р. Амба, поступивших с письмом Свинокомплекса «Кудряшовский» АО «Кудряшовское» от 30.07.2024 № 920 (далее - Комплексный проект), одним из этапов является внесение в р. Амба биопрепарата Аквавицин. В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ. На основании части 1, части 2 статьи 47 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения и рыбохозяйственные заповедные зоны загрязняющих веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 484 утверждён Порядок разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения. Приказом Федерального агентства по рыболовству от 04.08.2009 № 695 утверждены Методические указания по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиций России 03.09.2009 № 14702). Приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552 утверждены Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиций России 13.01.2017 № 45203. Статьёй 50 Закона о рыболовстве установлены обязательные требования о сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности, а именно частями 1-3 указанной статьи установлено: - при осуществлении деятельности должны применяться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания; - деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; - меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. В реализацию части 2 статьи 50 Закона о рыболовстве, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В реализацию части 3 статьи 50 Закон о рыболовстве, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее – Положение 380). Подпунктами «г», «ж» пункта 2 Положения 380, к мерам мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания отнесены: - предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов (соответственно следует принимать во внимание нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552); - определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биологических ресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия. Приказом Федерального агентства по рыболовству по рыболовству от 06.05.2020 № 238 утверждена Методика определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиций России 05.03.2021 № 62667). Статьей 8.48. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, установлена административная ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а именно: - часть 1 указанной статьи устанавливает ответственность за внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей); - часть 2 указанной статьи устанавливает ответственность за осуществление деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей). Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) актом № 1 от 16.04.2012 об определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, отнесло реку Амба Новосибирской области к водным объектам первой рыбохозяйственной категории. Сведенья о принятом решений Управлением направлялись в Федеральное агентство по рыболовству в государственный рыбохозяйственный реестр (предусмотрен статьёй 43 Закона о рыболовстве). Соответственно в отношении реки Амба распространяются вышеобозначенные обязательные требования законодательства в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания. Кроме того, река Амба не замкнутый водоём, имеет связь с рекой Обь (протекающая по территории нескольких субъектов Российской Федерации, впадающая в Карское Море) через реки Кашлам, Уень. На территории, подконтрольной Управлению, река Обь, относятся к водным объектам вышей категории рыбохозяйственного значения, используется для осуществления промышленного рыболовства (важного для комплексного обеспечения продовольственной безопасности), являющейся средой обитания многих видов водных биологических ресурсов, в том числе ценных видов рыб, и особо ценных видов рыб, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых международными договорами. 20 августа года при ознакомлении с переданным мне на подписание проектом ответа Управления на письмо Свинокомплекса «Кудряшовский» АО «Кудряшовское» от 30.07.2024 № 920, узнал о сведениях, содержащихся в представленных данным письмом материалах Комплексного проекта восстановления нарушенных земель и водного объекта реки Амба – стало известно, что Свинокомплекс «Кудряшовский» АО «Кудряшовское» планирует осуществить деятельность по внесению в реку Амба биопрепарата Аквавицин. Как указано выше, подпунктами «г» пункта 2 Положение 380, к мерам мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания отнесены: предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Информация о предельно допустимых концентрациях Аквавицин отсутствует в нормативах качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, нормативах предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 № 552. Также в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 и на основании пункта 5 Положение 380: - к мерам мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания отнесены: определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биологических ресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; - при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами «в» - «з» пункта 2 Положение 380. Однако Методикой определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, утверждённой приказом Федерального агентства по рыболовству по рыболовству от 06.05.2020 № 238, положений позволяющих оценить степень планируемого негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, от внесению в водный объект рыбохозяйственного значения биопрепарата Аквавицин, не предусмотрено. В тоже время, на основании пункта 8, подпунктов «а», «б» пункта 12 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384: - Управление при рассмотрении заявки и документации принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) с учетом соответствия (несоответствия) планируемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания подпунктам «б» - «ж» пункта 2 Положение 380: - не представление в полном объеме документации и (или) несоответствие документации требованиям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов являются основаниями для отказа в согласовании осуществления деятельности. Аналогичные требования, предусмотрены нормами Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утверждённого приказом Федерального агентства по рыболовству от 11.11.2020 № 597 (приказ зарегистрирован в Министерстве юстиций России 24.05.2021 № 63602), в реализацию Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ. При таких обстоятельствах деятельность по внесению в реку Амба биопрепарата Аквавицин считаю недопустимой, нарушающей обязательные требования законодательства в области сохранения водных биоресурсов и среды их обитания (предусмотренные частью 2 статьи 47 и частью 1 статьи 50 Закона о рыболовстве, подпунктами «г», «ж» пункта 2 Положение 380), и попадающей под административную ответственность (предусмотренную частью 1 и частью 2 статьи 8.48. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ). На основании вышеизложенного, объявляю предостережение о недопустимости обязательных требований и предлагаю не вносить в р. Амба биопрепарат Аквавицин.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой