|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 103 от 07.08.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании партии пшеницы на пищевые цели, урожай 2023 года, в количестве 14 936 500 кг.
При мониторинге данных содержащихся в ФГИС Росаккредитации (fsa.gov.ru) установлено, что ИП главой К(Ф)Х Барановым А. Ю., на основании протоколов испытаний № 18047/23 от 17.10.2023 и № 18048/23 от 17.10.2023 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.69688/23 от 15.12.2023 по 04.12.2024 на партию пшеницы на пищевые цели, урожай 2023 года, в количестве 14 936 500 кг; схема декларирования 2д.
Согласно размещенной в ФГИС Росаккредитации справки от 07.09.2023 ИП глава К(Ф)Х Баранов А. Ю., при выращивании урожая пшеницы 2023 года, использовал следующие пестициды: Тотал 480, ВР (действующее вещество: глифосат); Цепеллин Эдванс, КЭ (действующее вещество: лямбда-цигалотрин); Кайен, ВДГ (действующие вещества: тифенсульфурон - метил, флорасулам); Грэнери, ВДГ (действующее вещество: трибенурон - метил); Опричник, СЭ (действующие вещества: 2,4-Д кислота, флорасулам); Орикс, КЭ (действующие вещества: феноксапроп-П-этил, клодинафоп-пропаргил, клоквинтосет-мексил); Декстер Турбо, СЭ (действующие вещества: ацетамиприд, лямбда-цигалотрин, клотианидин); Страйк форте, КС (действующие вещества: тебуконазол, флутриафол).
Вместе с тем, на основании данных внесенных в карточку акта применения пестицидов, размещенных в системе ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru), установлено, что ИП глава К(Ф)Х Баранов А. Ю. кроме вышеуказанных пестицидов, применил на пшенице следующие пестициды: Тиара, КС (действующее вещество: тиаметоксам); Клад, КС (действующие вещества: тиабендазол, тебуконазол, имазалил); Акиба, ВСК (действующее вещество: имидаклоприд).
В представленных протоколах испытаний № 18047/23 от 17.10.2023 и № 18048/23 от 17.10.2023 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.69688/23 от 15.12.2023, исследования по определению остаточных количеств пестицидов (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в пшенице на пищевые цели, действующие вещества: тиаметоксам (пестицид Тиара, КС); тиабендазол и имазалил (пестицид Клад, КС); имидаклоприд (пестицид Акиба, ВСК) — отсутствуют.
Таким образом, ИП главой К(Ф)Х Барановым А. Ю., при декларировании партии пшеницы на пищевые цели, урожай 2023 года, в количестве 14 936 500 кг (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.69688/23 от 15.12.2023), не исследованы остаточные количества действующих веществ пестицидов: Тиара, КС – тиаметоксам; Клад, КС - тиабендазол и имазалил; Акиба, ВСК – имидаклоприд, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна.
Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия». |