|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «18» сентября 2024 года № 05-52/151
1. Индивидуальный предприниматель Шмаков Владимир Анатольевич, ИНН 543410445431, ОГРНИП 309545621700045, место нахождение: 633265, Новосибирская область, Ордынский район, п. Пролетарский, ул. Кирова, 1/2, 1/3, e-mail: 89137435535@mail.ru.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА02.А.66136/24 от 14.03.2024 на партию гороха 2 класса на пищевые цели, урожай 2023года, масса партии 200,0 тн с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА02.А.66136/24 от 14.03.2024 на партию гороха 2 класса на пищевые цели, урожай 2023года, масса партии 200,0 тн принята на основании протоколов испытаний №№ 3568/24; 3569/24 от 05.03.2024 испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Заявителем и изготовителем продукции является ИП Шмаков Владимир Анатольевич, ИНН 543410445431, ОГРНИП 309545621700045, место нахождение: 633265, Новосибирская область, Ордынский район, п. Пролетарский, ул. Кирова, 1/2, 1/3, e-mail: 89137435535@mail.ru.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании которых она принята, изучении и анализе официальной информации на сайте Росаккредитации и в ФГИС «Сатурн», установлено:
- на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» отсутствует справка о применяемых пестицидах при выращивании гороха ИП Шмаковым В.А.;
- согласно сведениям ФГИС «Сатурн» ИП Шмаков при выращивании задекларированной продукции применялись следующие пестициды: Цериакс (д.в. периклостробин, флуксапироксад, эпоксиконазол), Фаворит (тебуконазол, триадимефон), Флудимакс ( флудиоксонил),Тиара (тиаметоксан), Альпари (пропиконазол, ципроконазол), Диметрон (диметоат), Алтын ( лямбда-цигалотрин ), Юнкер (имазомокс).
В протоколе испытаний № 3569/24 от 05.03.2024 указана информация о проведении лабораторных исследований остаточного содержания трех действующих веществ пестицидов (диметоат, имазамокс, флуксапироксад), применяемых при выращивании зерна, вместо двенадцати, отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов периклостробин, эпоксиконазол, тебуконазол, триадимефон, флудиоксонил, тиаметоксан, пропиконазол, ципроконазол, лямбда-цигалотрин, что несоответствует требованиям п. 1 ст. 3, п.п. 3, 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА02.А.66136/24 от 14.03.2024 на партию гороха 2 класса на пищевые цели, урожай 2023года, масса партии 200,0 тн, заявитель ИП Шмаков В.А не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека, не может рассматриваться как достоверная.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни.
Исходя из вышеизложенного, следует, что ИП Шмаков В.А., являясь заявителем декларации ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА02.А.66136/24 от 14.03.2024 на партию гороха 2 класса на пищевые цели, урожай 2023года, масса партии 200,0 тн, допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2 ст. 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
п. 1, 3 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- п. 1, 3, 4 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- ст.й 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: при осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. |