Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 163 от 23.10.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании гороха для пищевых целей, урожай 2024 года, партия 1 800 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.70202/24 от 25.09.2024 по 23.09.2025). Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Печериным Сергеем Викторовичем (ИП глава К(Ф)Х Печерин С. В.), на основании протоколов испытаний № 02200924408 от 20.09.2024 и № 22200924977 от 20.09.2024 (лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования»), № 07230924694 от 23.09.2024 (общество с ограниченной ответственностью «Испытательный Центр Контроля Качества Продукции»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.70202/24 от 25.09.2024 на горох для пищевых целей, урожай 2024 года, партия 1 800 тонн. Схема декларирования соответствия 2д. Согласно справке о пестицидах от 01.09.2024 ИП глава К(Ф)Х Печерин С. В., при выращивании гороха применил следующие пестициды: Корум, ВРК (действующие вещества: бентазон, имазамокс); Айвенго, КЭ (действующее вещество: альфа-циперметрин); Антарес, ВК (действующее вещество: МЦПА); Цериакс плюс, КЭ (действующие вещества: пираклостробин, эпоксиконазол, флуксапироксад). Определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна (п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). В протоколе испытаний № 22200924977 от 20.09.2024 (лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования», уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует) исследование гороха для пищевых целей по показателю «Имазамокс» (таблица «Результаты испытаний») проведены по методическим указаниям МУК 4.1.2214-07 «Определение остаточных количеств имазамокса и имазапира в семенах подсолнечника, сои и растительных маслах при совместном присутствии методом высокоэффективной жидкостной хроматографии» (далее МУК 4.1.2214-07). В вышеуказанном протоколе испытаний указан результат испытаний – менее 0,1 мг/кг. Вместе с тем, допустимый уровень содержания действующих веществ пестицидов в горохе, согласно Приложения 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» по показателю «Имазамокс», составляет не более 0,05 мг/кг. По МУК 4.1.2214-07 диапазон определения концентраций веществ составляет: 0,1 – 1 мг/кг. Следовательно, методические указания МУК 4.1.2214-07, как методика испытания показателя «Имазамокс» - не позволяет обнаружить данное вещество в диапазоне 0,05-0,1 мг/кг. Таким образом, ИП главой К(Ф)Х Печериным С. В., при декларировании партии гороха для пищевых целей, урожай 2024 года, партия 1 800 тонн., допущено нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Так же, при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.70202/24 от 25.09.2024 на бумажном носителе, установлены следующие нарушения: 1) Поле 4 «В лице» не заполняется, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; 2) В поле 5 «Сведения о продукции» для партии продукции (горох) не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующий партию продукции (в том числе ее размер). 3) В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании», протокол испытаний № 22200924977 от 20.09.2024 указан с лабораторным центром общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» с внесением уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (RA.RU.21ОЕ52). Вместе с тем, в вышеуказанном протоколе испытаний запись уникального номера об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует. То есть, испытания гороха для пищевых целей, урожай 2024 года проведены за областью аккредитации лабораторного центра общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования». 4) Поле 8 «Дополнительная информация» не заполнено. Согласно Единой форме декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293, данный раздел подлежит обязательному заполнению и в нем необходимо указать: обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения), сведения об условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) и (или) ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), регистрационный номер и дата регистрации декларации, подлежащей замене, с внесением записи "принята взамен" (в случае замены декларации), а также информация о распространении декларации на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции (при наличии), сведения о договоре с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающем обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченных изготовителями лиц), и иная информация (при наличии). 5) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код». Так же, ИП главой К(Ф)Х Печериным С. В., при оформлении декларации о соответствии (электронная версия) на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru), в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 22200924977 от 20.09.2024 (лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования») без записи уникального номера в реестре аккредитованных лиц, указан с лабораторным центром общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» с внесением уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (RA.RU.21ОЕ52). Таким образом, установлен факт несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна». Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011, декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».