|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 172 от 01.11.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Барановым Александром Юрьевичем (ИП глава К(Ф)Х Баранов А. Ю.) при декларировании пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 1 987 000 кг (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.51602/24 от 16.10.2024 по 16.10.2025).
Так, ИП главой К(Ф)Х Барановым А. Ю., на основании протоколов испытаний № 22856/24 от 07.10.2024 и № 22857/24 от 07.10.2024 (ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.51602/24 от 16.10.2024 на пшеницу на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 1 987 000 кг. Схема декларирования соответствия 2д.
При производстве пшеницы (пояснительная записка от 26.09.2024 (о использовании пестицидов на пшенице урожая 2024 года), сведения (карточки применения пестицидов: № 14 (дата применения 30.06.2024), № 15 (дата применения 07.07.2024), № 16 (дата применения 28.07.2024), № 17 (дата применения 28.07.2024)), размещенные в системе ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru)), ИП глава К(Ф)Х Баранов А. Ю., в 2024 году применил следующие пестициды: Виннер, КС (действующие вещества: тиабендазол, флутриафол); Кайзер, КС (действующее вещество: тиаметоксам); Кинг Комби, КС (действующие вещества: ацетамиприд, флудиоксонил, ципроконазол); Клад, КС (действующие вещества: тиабендазол, тебуконазол, имазалил); Тотал 480, ВР (действующее вещество: глифосат); Цепеллин Эдванс, КЭ (действующее вещество: лямбда-цигалотрин); Цепеллин, КЭ (действующее вещество: альфа-циперметрин); Кайен, ВДГ (действующие вещества: тифенсульфурон - метил, флорасулам); Грэнери, ВДГ (действующее вещество: трибенурон - метил); Опричник, СЭ (действующие вещества: 2,4-Д кислота, флорасулам); Оцелот Плюс, КЭ (действующие вещества: феноксапроп- П-этил, клоквинтосет-мексил); Феразим, КС (действующее вещество: карбендазим); Айкон, КЭ (действующее вещество: 2,4-Д кислота); Тризлак, ВДГ (действующее вещество: трибенурон - метил); Центрино, ВК (действующее вещество: хлормекватхлорид); Декстер Турбо, СЭ (действующие вещества: ацетамиприд, лямбда-цигалотрин, клотианидин); Шанс Профи, ВДГ (действующее вещество: фипронил); Страйк Форте, КС (действующие вещества: тебуконазол, флутриафол); Прокроп, КЭ (действующие вещества: пиримифос-метил, бифентрин); Тумен, ТКС (действующие вещества: дифеноконазол, азоксистробин); Трибун, СТС (действующее вещество: трибенурон-метил); Фактория, МКС (действующие вещества: лямбда-цигалотрин, тиаметоксам); Орикс, КЭ (действующие вещества: феноксапроп-П-этил, клодинафоп-пропаргил, клоквинтосет-мексил); Восторг, КС (действующее вещество: клотианидин, лямбда-цигалотрин); Авантикс Турбо, МД (действующие вещества: феноксапроп-П-этил, клоквинтосет-мексил, флукарбазон натрия); Теспиан, КЭ (действующие вещества: пиноксаден, клоквинтосет-мексил); Протазокс, КС (действующие вещества: азоксистробин, протиоконазол, дифеноконазол); Ассолюта, МК (действующие вещества: 2,4-Д кислота, флорасулам); Агрон, ВР (действующее вещество: клопиралид).
В представленных протоколах № 22856/24 от 07.10.2024 и № 22857/24 от 07.10.2024 (ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), на основании которых принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.51602/24 от 16.10.2024), исследования по определению остаточных количеств пестицидов Кинг Комби, КС, Клад, КС, Кайен, ВДГ и Декстер Турбо, СЭ (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в пшенице на пищевые цели, урожай 2024 года, действующие вещества: ацетамиприд, флудиоксонил, ципроконазол, имазалил, тифенсульфурон – метил — отсутствуют.
Таким образом, ИП главой К(Ф)Х Барановым А. Ю., при декларировании партии пшеницы на пищевые цели, урожай 2024 года, в количестве 1 987 000 кг, не исследованы остаточные количества действующих веществ пестицидов Кинг Комби, КС, Клад, КС, Кайен, ВДГ и Декстер Турбо, СЭ: ацетамиприд, флудиоксонил, ципроконазол, имазалил, тифенсульфурон – метил, то есть не осуществлено проведение полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна.
Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия». |