|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 174 от 05.11.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании рапса для пищевых целей, урожай 2024 года, партия 3 000 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.16270/24 от 09.10.2024).
Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Печериным Сергеем Викторовичем (ИП глава К(Ф)Х Печерин С. В.), на основании протоколов испытаний № 02200924385 от 20.09.2024 и № 22200924955 от 20.09.2024 (лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования»), № 07190924621 от 19.09.2024 (общество с ограниченной ответственностью «Испытательный Центр Контроля Качества Продукции»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.16270/24 от 09.10.2024 по 06.10.2025 на рапс для пищевых целей, урожай 2024 года, партия 3 000 тонн. Схема декларирования соответствия 2д.
При оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.16270/24 от 09.10.2024 на бумажном носителе, установлены нарушения:
1) Поле 4 «В лице» не заполняется, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
2) В поле 5 «Сведения о продукции» для партии продукции (рапса) не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующий партию продукции (в том числе ее размер).
3) В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании», протокол испытаний № 22200924955 от 20.09.2024 указан с лабораторным центром общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» с внесением уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (RA.RU.21ОЕ52). Вместе с тем, в вышеуказанном протоколе испытаний запись уникального номера об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует. То есть, испытания рапса для пищевых целей, урожай 2024 года проведены за областью аккредитации лабораторного центра общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования».
4) Поле 8 «Дополнительная информация» не заполнено.
Согласно Единой форме декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293, данный раздел подлежит обязательному заполнению и в нем необходимо указать: обозначение и наименование стандарта (стандартов), включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов), обозначение и наименование такого стандарта (стандартов), если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта (стандартов), а не стандарта (стандартов) в целом (в случае их применения), обозначения и наименования иных стандартов и документов (в случае их применения), сведения об условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) и (или) ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), регистрационный номер и дата регистрации декларации, подлежащей замене, с внесением записи "принята взамен" (в случае замены декларации), а также информация о распространении декларации на серийно выпускаемую продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, с указанием сведений о дате изготовления таких образцов (проб) продукции (при наличии), сведения о договоре с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающем обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченных изготовителями лиц), и иная информация (при наличии).
5) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код».
Так же, ИП главой К(Ф)Х Печериным С. В., при оформлении декларации о соответствии (электронная версия) на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru), в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 22200924955 от 20.09.2024 (лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования») без записи уникального номера в реестре аккредитованных лиц, указан с лабораторным центром общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования» с внесением уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (RA.RU.21ОЕ52).
Таким образом, установлен факт несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза.
Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011, декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. |