Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 224 от 20.12.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Рапана Татьяной Евгеньевной (ИП глава К(Ф)Х Рапана Т. Е.) при декларировании пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 2 506,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.64941/24 от 19.11.2024 по 18.11.2025). Так, ИП главой К(Ф)Х Рапана Т. Е., на основании протоколов испытаний № 1КВ-24.8819 от 30.10.2024 и № 1КВ-24.8819/1 от 30.10.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.64941/24 от 19.11.2024 по 18.11.2025 на пшеницу, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 2 506,0 тонн. Схема декларирования соответствия 2д. Согласно представленной отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер), урожай пшеницы ИП главы К(Ф)Х Рапана Т. Е., в 2024 году в весе после доработки составил — 40359 ц (или 4035,9 тонн). На часть вышеуказанного урожая пшеницы 19 ноября 2024 года ИП главой К(Ф)Х Рапана Т. Е. была оформлена декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.64831/24 от 19.11.2024 по 18.11.2025 на пшеницу, поставляемую на пищевые цели, урожай 2024 года, в количестве 1 531,0 тонн (представлена в Сибирское межрегиональное Управление Россельхознадзора (ВХ – 14545 от 11.12.2024)). Таким образом, остаток от массы партии собранного урожая пшеницы 2024 года (4035,9 тонн по статистической форме № 2-фермер за 2024 год), с учетом задекларированной партии пшеницы (1 531,0 тонн по декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.64831/24 от 19.11.2024), составил – 2 504,9 тонн. В оформленной декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.64941/24 от 19.11.2024, а так же в представленных протоколах испытаний № 1КВ-24.8819 от 30.10.2024 и № 1КВ-24.8819/1 от 30.10.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, указана партия - 2 506,0 тонн. Таким образом, ИП главой К(Ф)Х Рапана Т. Е., задекларировано 2 506,0 тонн пшеницы, при остатке незадекларированного урожая пшеницы 2024 года в количестве 2 504,9 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».