|
Значение |
1. Администрации г. Яровое, Алтайского края, ИНН: 2211001543.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации и рассмотрении обращения граждан, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Постановлением администрации г. Яровое, Алтайского края от 22.04.2024 № 440 согласовано размещение объекта № 5 – сезонный аттракцион «Ознакомительный полет на мотопараплане» на земельном участке, расположенном в 180 м северо-западнее д. 2, ул. Новая, г. Яровое, Алтайского края.
2) Выдано разрешение на выполнение демонстрационных полетов на мотопараплане, с указанного земельного участка, с 15.06.2024 по 26.08.2024. В разрешении место использования воздушного пространства определено над береговой линией и над гладью озера Яровое с заявленной высотой полета 200 м.
3) Посадочная площадка, использовалась более 30 дней в течение календарного года. По информации, представленной Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Росавиации (далее – ЗС МТУ Росавиации), уведомление о начале и прекращении деятельности на указанной посадочной площадки не направлялось. Аэронавигационный паспорт посадочной площадки для согласования не поступал.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушению следующих обязательных требований:
1) ст. 72 Воздушного Кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), в соответствии с которым полет воздушного судна над населенными пунктами должен выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно-посадочных площадках в пределах населенных пунктов.
2) п. 3.31 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. № 128 (далее – ФАП-128), согласно которому запрещено выполнять полет воздушного судна:
а) над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в 500 м вокруг данного воздушного судна;
б) в местах, не указанных в подпункте "а", на расстоянии менее 150 м от людей, транспортных средств или строений.
3) п. 5 ст. 49 ВК РФ, в соответствии с которым посадочные площадки допускаются к эксплуатации, их эксплуатация приостанавливается или они закрываются для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов с даты представления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке в уполномоченный орган в области гражданской авиации, если более поздний срок не указан в уведомлении.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Не выдавать разрешений на полеты, указанные в п. 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138, с нарушениями требований ст. 72 ВК РФ, п. 3.31 ФАП-128.
2) Уведомлять о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке в порядке, определенном Федеральными авиационными правилами "Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой при выполнении полетов гражданских воздушных судов, и регистрации в уполномоченном органе в области гражданской авиации", утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 19 августа 2015г. № 250.
3) При планировании использовать посадочную площадку в будущем, разработать и направить на согласование в ЗС МТУ Росавиации аэронавигационный паспорт посадочной площадки, в порядке определенном приказом Министерства транспорта РФ от 5 ноября 2020 г. № 449 "Об утверждении Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома), аэроузла".
4) При использовании посадочной площадки более 30 дней в течение календарного года, оборудовать в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил "Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории", утвержденных приказом Минтранса РФ от 4 марта 2011 г. № 69.
5) Вы вправе направить уведомление о рассмотрении предостережения в срок до 11 ноября 2024 в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу в виде электронного документа на адрес электронной почты: nadzor_aviasfo@sfo.rostransnadzor.gov.ru
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке установленном статьей 19 Положения о федеральном государственно контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 30.06.2021 № 1064.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699. |
