Проверка ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№54240861000010816651

🔢 ИНН:
5406214965
🆔 ОГРН:
1035402457848
📍 Адрес:
633120, обл. Новосибирская, р-н Мошковский, с/с Сокурский
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.05.2024

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5406214965) , адрес: 633120, обл. Новосибирская, р-н Мошковский, с/с Сокурский

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5406214965
ОГРН проверяемого лица 1035402457848
Наименование проверочного листа ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 633120, обл. Новосибирская, р-н Мошковский, с/с Сокурский

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ринчинова Елена Эдуардовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате задание от 01.04.2024 г. № 493
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В период с 15 апреля по 24 мая 2024 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора, контроля в области применения пестицидов и агрохимикатов Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям (далее – Управление) проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:18:070701:640, с видом разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства, общей площадью 2,5018 га, местоположением: Новосибирская область, Мошковский район, в границах МО Сокурского сельсовета, ориентир: 2 км по направлению на северо-восток от п. Емельяновский Мошковского района Новосибирской области, категория риска – умеренный (решение от 03.03.2023 г. № 13872). Координаты расположения земельного участка (в системе координат WGS-84): № Географическая широта (N) Географическая долгота (Е) 1 55.232005 83.345340 2 55.231443 83.345282 3 55.231666 83.346328 4 55.231880 83.347950 5 55.231316 83.348088 Из имеющихся в Управлении сведений уставлено, что 15 апреля 2024 года было осуществлено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:18:070701:640. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в границах земельного участка на площади 0,51 га зафиксировано размещение песчано-гравийной смеси и асфальтной крошки, вследствие чего на данной территории усматриваются признаки порчи земель в результате работ, связанных, предположительно, со строительством дорожного полотна. На всей площади нарушенной территории визуально отсутствует плодородный слой почвы. В центральной части нарушенной территории зафиксированы навалы песчано-гравийной смеси высотой до 3 м. По периметру размещения песчано-гравийной смеси зафиксированы бурты аналогичного происхождения высотой до 1 м. Местами данные бурты песчано-гравийной смеси перемешаны с плодородным слоем почвы. Указанный факт свидетельствует о расширении площади размещения песчано-гравийной смеси, а также об отсутствии мероприятий, направленных на селективное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, перед началом работ. Кроме того, по периметру нарушенной территории и в центральной ее части размещены мешки белого цвета, предположительно, с содержанием соли. Этикетка мешков промаркирована следующим образом «Тыретский солерудник». Координаты нарушенной территории земельного участка с КН с 54:18:070701:640 (в системе координат WGS-84): № Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (Е), в.д. 1 55.232023° 83.345077° 2 55.231923° 83.345631° 3 55.231562° 83.345466° 4 55.231751° 83.345214° 5 55.231529° 83.344974° На оставшейся территории земельного участка присутствуют остатки сухой растительности вегетационного периода 2023 года. Местами зафиксировано произрастание древесно-кустарниковой растительности. Преобладающий вид древесной растительности – береза – высотой около 3-4 м. Земельный участок не имеет ограждения, вход свободный. Въезд на земельный участок осуществляется с восточной стороны. Повсеместно на территории присутствуют следы протекторов спецтехники. С целью подтверждения факта порчи земель на земельном участке с КН 54:18:070701:640 произведен отбор почвенных образцов на агрохимические показатели в количестве 2 объединенных проб в местах нарушенного почвенного покрова общей площадью 0,51 га, в количестве 1 объединенной пробы, отобранной с буртов перемешенного плодородного слоя почвы, и в количестве 1 объединенной пробы, отобранной на фоновом (ненарушенном) участке. Мощность плодородного слоя почвы установлена исходя из анализа фоновой (ненарушенной) территории и составила 30 см. Процесс отбора почвенных образцов оформлен в протоколе отбора проб (образцов) от 15.04.2024 г. № 05/11-522. Отобранные почвенные образцы направлены на исследование в Федеральное государственное бюджетное учреждение «ВНИИЗЖ» (аттестат аккредитации №RA.RU.21ПП82) Новосибирская испытательная лаборатория. Результаты проведенного лабораторного анализа на агрохимические показатели, поступившие в Управление 22.04.2024 г., зафиксированы в протоколах испытаний №№1НВ-24.4855 – 1НВ-24.4858 от 22.04.2024 г. и приведены ниже в таблице 1. Таблица 1. Проба (образец) Результаты проведенных испытаний Результаты сравнительного анализа, % (+ повышение; - снижение) рН, ед. рН калий, мг/кг орг. вещество фосфор, мг/кг рН калий орг. вещество фосфор 1АХ 9,7 35 0,7 252 4,30 -68,75 -87,93 12,50 2АХ 9,7 38 0,6 252 4,30 -66,07 -89,66 12,50 3АХ (бурт) 9,4 85 4,6 195 1,08 -24,11 -20,69 -12,95 4АХ (фон) 9,3 112 5,8 224 Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.07.2011 г. № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» существенным снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения является изменение числовых значений не менее 3 следующих критериев, причиной которого стало использование земель с нарушением установленных земельным законодательством Российской Федерации требований рационального использования земли: - снижение содержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов или более; - снижение кислотности в кислых почвах на 10 процентов или более; - повышение щелочности в щелочных почвах на 10 процентов или более; - снижение содержания подвижного фосфора (мг/кг почвы) на 25 процентов или более; - снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более. Исходя из результатов проведенного лабораторного анализа установлено снижение органического вещества во всех трех отобранных образцах, а также снижение обменного калия в образцах № 1АХ и 2АХ. Данные факты свидетельствуют о деградации и порчи земель, в том числе неспособности почвы для ее продуктивности ввиду значительного отсутствия питательных веществ. В дальнейшем деятельность, производимая на указанном земельном участке, может привести к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их уничтожению. Таким образом, признаки негативных процессов, выявленные на земельном участке, влияющие на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, являются индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований были проанализированы имеющиеся в Управлении сведения. Так, проект рекультивации нарушенных земель в результате механического воздействия на плодородный почвенный слой по данному земельному участку не поступал. Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-94482110 от 03.04.2024 г. собственником земельного участка с кадастровым номером 54:18:070701:640 с 19.08.2021 г. является субъект Российской Федерации – Новосибирская область. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Исходя из содержания ст. 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области" (ред. От 27.12.2021) (далее — Закон НСО N 27-ОЗ) отдельные полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении N 1 к Закону НСО N 27-ОЗ осуществляет Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент) (ИНН 5406214965, ОГРН 1035402457848). В соответствии с приложением N 1 к Закону НСО N 27-ОЗ в сельском поселении Сокурский сельсовет Мошковского района Новосибирской области отдельные полномочия органов местного самоуправления осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области, то есть Департамент. Согласно пп. 1, 3 ст. 3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 N 112 — ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области», к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере управления и распоряжения земельными участками, в сфере земельных отношений относятся предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, а также разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах Новосибирской области. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения вопроса, связанного с порчей земель в границах земельного участка с КН 54:18:070701:640 собственнику земельного участка, т.е. Департаменту, направлен 02.05.2024 г. запрос о предоставлении имеющейся информации: - о лицах, производивших работы, в границах вышеуказанного земельного участка; - о предыдущих правообладателях указанного земельного участка. На дату 24.05.2024 г. ответ в Управление не поступил. В соответствии с п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечивается: - исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством. Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что управление и распоряжение земельным участком сельскохозяйственного назначения с КН 54:18:070701:640 от имени собственника этого земельного участка осуществляет Департамент. При этом поскольку на собственника земельного участка в силу закона возложена обязанность по проведению обязательных мероприятий по улучшению, защите и охране земель, от имени которого выступает Департамент, то и исполнение данных обязанностей должно осуществляться Департаментом.
Вакансии вахтой