|
Значение |
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (исх. №ИСХ-2024/МПР-415 от 23.01.2024) (далее – Минприроды Омской области) о факте излива канализационных стоков из трубы на рельеф местности на территории Кировского административного округа г. Омска в районе 2-я Солнечная
в непосредственной близости от бетонного забора производственной территории, расположенной по адресу: ул. 2-я Солнечная, 46А, корп. 1.
07.02.2024 сотрудником Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование территории Кировского административного округа г. Омска в районе
2-я Солнечная в непосредственной близости от бетонного забора производственной территории, расположенной по адресу: ул. 2-я Солнечная, 46А, корп. 1.
Осмотром установлено, что на неразграниченном участке территории
(в границах координат 55.01007 с.ш., 73.19961 в.д.) на рельеф местности осуществляется сброс жидкости с характерным запахом канализационных стоков.
Исчисление размера вреда в результате порчи почв при перекрытии
ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами осуществляется с учетом таких показателей, как площадь перекрытия, глубина загрязнения. Учитывая наличие плотного снежного покрова достоверно определить эти показатели в настоящее время не представляется возможным.
После схода снежного покрова Управлением в рамках контрольно-надзорной деятельности с привлечением специалистов будет произведен отбор проб грунта
на определение наличия гумуса и загрязняющих веществ.
По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений, испытаний Управлением, в случае наличия плодородного слоя почвы и выявления предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ, рассматривается возможность расчета размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.
Согласно поступившей информации из Минприроды Омской области – система водоотведения, проходящая в районе ул. 2-я Солнечная в соответствии
с распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области
от 31.08.2022 №Р-22/ОМС-1090 на праве хозяйственного ведения закреплена за МУП «СКБУ» и передана актом приема-передачи от 31.08.2022.
МУП «СКБУ» осуществляет деятельность по отведению канализационных стоков (сточных вод) от Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и в дальнейшем передает стоки АО «ОмскВодоканал».
Сброс канализационных стоков на рельеф местности осуществляется
в результате хищения канализационных труб напорной канализационной системы неизвестными лицами. МУП «СКБУ» подано заявление о хищении в отдел полиции №2 УМВД по г. Омску 11.09.2023.
07.02.2024 в ходе выездного обследования специалистами филиала «ЦЛАТИ
по Омской области «ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Омск (далее – ЦЛАТИ по Омской области) на обследуемой территории осуществлены отборы проб отходов
на определение класса опасности (протокол отбора проб отходов
от 07.02.2024 №15Г-ПО). Также специалистами ЦЛАТИ по Омской области составлен акт о невозможности проведения отбора проб (образцов) почвы №5/ИШ-11-10/1442
от 07.02.2024.
На основании протокола биотестирования отходов от 14.02.2024
№15Г-ПО-Б, протокола испытаний отходов от 14.02.2024 №15Г-ПО, заключения
к протоколу биотестирования отхода от 14.02.2024 №15Г-ПО-Б, установлено,
что водная вытяжка из исследованной объединенной пробы отхода
на обследованном участке оказывает острое токсическое действие на тест-объекты Daphnia magna Straus и Scenedesmus quadricauda (Turp.) Breb. В соответствии
с Критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России
от 04.12.2014 №536 исследованный отход относится к IV (четвертому) классу опасности (письмо ЦЛАТИ по Омской области №01-14/40 от 08.02.2024).
Согласно информации, полученной из Публичной кадастровой карты Росреестра, размещенной на официальном сайте (https://pkk.rosreestr.ru), сброс канализационных стоков осуществляется на неразграниченную территорию, включающую в себя часть кадастрового квартала 55:36:100101.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в частности по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления
и другого негативного воздействия.
Второй абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии
с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Четвертый абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
Седьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений
в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
Восьмой абзац статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Следовательно, в результате данных действий по допущению излива канализационных стоков на рельеф местности в Кировском административном округе
г. Омска в районе 2-я Солнечная в непосредственной близости от бетонного забора производственной территории, расположенной по адресу: ул. 2-я Солнечная, 46А,
корп. 1 состояние почвы может быть подвержено негативному влиянию. |