|
Значение |
Предостережение А-3816 08.11.2024
1. Администрации города Томска (ИНН 7017004461)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) 04.10.2024 поступило обращение гражданки о несанкционированном размещении отходов производства и потребления в. г. Томске:
1. Иркутский тр., г.к. 56, 52737 СШ 85,08002 ВД;
2. ул. Н. Рукавишникова, г.к. 56,52549 СШ 85,08285 ВД.
В рамках рассмотрения обращения гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства Российской Федерации инспектором Управления проведено выездное обследование.
По результатам выездного обследования и согласно данным взятым с публичной кадастровой карты Росреестра: https://pkk.rosreestr.ru/, установлено, что в районе Иркутского тр. и ул. Н. Рукавишникова на неразграниченных земельных участках обнаружены несанкционированные свалки отходов производства и потребления.
Согласно экспертным заключениям №№ 32-ГК, 33-ГК от 05.11.2024 на не разграниченных земельных участках в районе Иркутского тр. и ул. Н. Рукавишникова размещены отходы производства и потребления – твердые коммунальные отходы 4 класса опасности, также установлено загрязнение земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 2 ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 2 п. 2 ст. 13, абзац 2, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требования природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нахождения отходов производства и потребления на землях в районе:
1. Иркутский тр., г.к. 56, 52737 СШ 85,08002 ВД;
2. ул. Н. Рукавишникова, г.к. 56,52549 СШ 85,08285 ВД.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Никитич Егор Александрович – консультант отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-23 |
