|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № З-3918 от 21.11.2024
1. Администрация Бакчарского сельского поселения (ИНН 7003003482)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
3. В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) 11.10.2024 поступило обращение гражданина Морозова О.В. о сбросе жидких бытовых отходов на рельеф в районе автомобильной трассы – 7 км трассы Бакчар – Томск.
В рамках рассмотрения обращения гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства Российской Федерации инспектором Управления проведено выездное обследование.
По результатам выездного обследования и согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра: https://pkk.rosreestr.ru/, установлено, что на указанном участке автомобильной трассы, на обочине, осуществляется сброс жидких бытовых отходов на рельеф местности. Географические координаты места сброса жидких бытовых отходов: 57.03124 с.ш. 82.16654 в.д. Территория, на которой осуществляется сброс жидких бытовых отходов, является неразграниченной.
Согласно экспертному заключению Филиала «ЦЛАТИ по Томской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Томск от 18.11.2024 № 42-ГК, класс опасности отхода, пробы которого отобраны в месте сброса, соответствует 4 классу. Кроме того, по результатам лабораторного анализа проб почвы, отобранных в месте загрязнения и их сравнения с фоновыми концентрациями, установлен факт превышения концентраций загрязняющих веществ, содержащихся в почве в месте сброса отходов.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 2 ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 2 п. 2 ст. 13, абзац 2, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по соблюдению обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения сброса жидких бытовых отходов на рельеф в районе автомобильной трассы – 7 км трассы Бакчар – Томск.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Тельнова Ксения Александровна – специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-23 |