Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «18» декабря 2024 г. №З-4149. В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Главного управления МЧС России по Омской области, Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее – Минприроды Омской области), отдела полиции №8 УМВД России по г. Омску поступила информация по факту несанкционированного сброса ртутьсодержащих градусников в Советском административном округе г. Омска, и сообщается следующее. В Управление из Минприроды Омской области поступила информация с материалами выездного обследования о несанкционированном сбросе на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030114:4757 отходов в виде ртутьсодержащих градусников, а также стеклянных флаконов медицинских препаратов, ртутьсодержащих флуоресцентных ламп. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 55:36:030114:4757 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – специальная деятельность. Сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют. Управлением в рамках рассмотрения информации в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлены запросы в Минприроды Омской области и Администрацию г. Омска. По сведениям департамента контроля Администрации г. Омска специалистом администрации Советского административного округа г. Омска совместно с представителями ООО «Мерк», ООО «Фултон» и сотрудником следственного отдела по Советскому административному округу г. Омска СУ СК РФ по Омской области 21.11.2024 осуществлен выезд на место складирования указанных отходов. По информации администрации Советского административного округа г. Омска 23.11.2024 ООО «Мерк» проведены мероприятия по очистке и обезвреживанию места несанкционированного сброса ртутьсодержащих отходов, а также организовано временное хранение данных отходов в специальных емкостях на территории ООО «Мерк» на период проведения следственным отделом по Советскому административному округу г. Омска СУ СК РФ по Омской области следственных действий. Вместе с тем, департаментом контроля Администрации г. Омска сообщается, что оснований для ликвидации Администрацией г. Омска мест несанкционированного складирования отходов 1 класса опасности не имеется. По имеющейся в Управлении информации ранее на территории в границах кадастрового квартала 55:36:030114 с южной и восточной стороны от котлована, расположенного в 170 м. к востоку от р. Иртыш и в 513 метрах к северу от здания, имеющего адрес: г. Омск, ул. Загородная, д.241 (географические координаты: 55,069584 73,159380) фиксировались факты несанкционированного размещения отходов производства и потребления. В связи с этим, имеется решение Центрального районного суда г. Омска от 16.12.2020 по административному делу № 2а-3934/2020 по иску Минприроды Омской области к Администрации г. Омска о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок отходов, расположенных в границах муниципального образования – городской округ Омск Омской области в срок до 31 декабря 2021 года. По сведениям Минприроды Омской области 12.05.2023 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области направлен исполнительный лист серии ФС №038051705. Администрацией г. Омска подано заявление в Центральный районный суд г. Омска о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам. По результатам рассмотрения заявления от 25.09.2023 Центральным районным судом г. Омска в пересмотре решения суда отказано. В настоящее время исполнительный лист находится в производстве Федеральной службы судебных приставов. Вместе с тем, Управление обращалось в суд с иском об обязании администрации г. Омска устранить загрязнения территории, расположенной в кадастровом квартале 55:36:030114. Решением Центрального районного суда г. Омска от 24.11.2022 по гражданскому делу № 2-2894/2022 на Администрацию г. Омска возложена обязанность провести мероприятия по защите земель от загрязнения, устранить загрязнение земель на земельных участках, а именно: ликвидировать места несанкционированного размещения жидких отходов в пределах кадастрового квартала 55:36:030114 (координаты 55.06871 73.15894 и др.). В настоящее время в СОСП по Омской области ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство 49139/24/98055-ИП, возбужденное 16.04.2024, на основании исполнительное документа от 15.03.2023 №ФС 038053957. Согласно информации, представленной Администрацией г. Омска, ликвидация несанкционированной свалки отходов возможна при достаточном объеме бюджетных ассигнований. По состоянию на 10.12.2024 года вышеуказанное исполнительное производство не окончено, находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя СОСП по Омской области ГМУ ФССП России. В связи с установленными ограничениями Постановлением Правительства Российской федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управление не вправе в настоящее время составлять административные протоколы по нарушениям, выявленным вне рамок постоянного государственного контроля (надзора). Кроме того, согласно статье 13 Федерального Закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования не входит в перечень органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность на территории Российской Федерации. На основании изложенного, Управлением в адрес отдела полиции №8 УМВД России по г. Омску направлена информация для установления круга лиц, причастных к вышеуказанным действиям, и возбуждения дела об административном правонарушении. 12.12.2024 в Управление из отдела полиции №8 УМВД России по г. Омску поступила информация об отказе в возбуждении уголовного дела. Сообщается, что в ходе проведения проверки, лица, осуществившие выгрузку ртутных градусников, не установлены. Управлением проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 55:36:030114:4757. На момент проведения выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 55:36:030114:4757 имеется снежный покров. На снежном покрове установлено отсутствие навалов отходов в виде ртутьсодержащих градусников, а также стеклянных флаконов медицинских препаратов, ртутьсодержащих флуоресцентных ламп. Таким образом, непринятие мер по контролю за земельным участком с кадастровым номером 55:36:030114:4757 и допущению свежих фактов завоза отходов может привести/приводит к несоблюдению обязательных природоохранного законодательства.