|
Значение |
Предостережение №Н-3767 от 06.11.2024
1. Акционерное общество «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании (АО «Томскнефть» ВНК), (ИНН 7022000310).
2. При осуществлении государственного геологического контроля (надзора).
3.Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: АО «Томскнефть» ВНК по лицензии на пользование недрами ТОМ 02254 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.10.2024 № 05-13/1694 (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 30.10.2024 № Н-3453).
При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 21.10.2024 № 11-14/780), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (справки от 16.10.2024 № 434/3, № 434/17), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 21.10.2024 № 08-25/980), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС АСЛН установлено, что АО «Томскнефть» ВНК не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 02254 ВЭ (Советский участок недр), а именно:
- п. 5.3 и требования «Проекта водозабора артезианских (пресных) подземных вод Советского месторождения» (протокол ТКР Центрсибнедра от 30.06.2015 № 57-МППВ) в части наблюдений за качеством подземных вод, предусмотренных программой производственного экологического контроля в 2023 проводились не в полном объеме, а именно: из эксплуатирующих водозаборных скважин №№ СТ-358, СТ-510 отбор и аналитические исследования проб подземных вод не проводились на следующие виды анализов: микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, неорганические и органические, радиологические и из эксплуатирующей водозаборной скважины № С-0680 – на радиологические. Ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр за 2023, представленный Томскому филиалу ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» не содержит протоколы результатов испытания проб подземных вод из водозаборных скважин №№ СТ-358, СТ-510 (на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, неорганические и органические, радиологические), № С-0680 (на радиологические);
- п. 9.1 - ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр за 2023, представленный Томскому филиалу ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» содержит неполную информацию, а именно: отсутствуют сведения о 16 ликвидированных скважинах (номера скважин, даты ликвидации, номера актов ликвидации).
Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, требований технических проектов и выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно пп. 12.1.4 п. 12.1 лицензии на пользование недрами ТОМ 02254 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 02254 ВЭ), п. 9.1 является условием лицензии за однократное несоблюдение которого право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах».
Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами является одним из оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 2, п. 4, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пп. «г» п. 5 Правил охраны подземных водных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Томскнефть» ВНК принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 2, п. 4, п. 10, п. 14 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пп. «г» п. 5 Правил охраны подземных водных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94).
Шмакова Елена Алфеевна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-24 |
