|
Значение |
Предостережение №Н-3796 от 07.11.2024
1. Акционерное общество «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании (АО «Томскнефть» ВНК), (ИНН 7022000310)
2. При осуществлении государственного геологического контроля (надзора).
3.Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора), а именно: АО «Томскнефть» ВНК по лицензии на пользование недрами ТОМ 02253 ВЭ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.10.2024 № 05-13/1696 (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.11.2024 № Н-3451).
При анализе документов и информации, полученных по запросу Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (письмо от 21.10.2024 № 11-14/780), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (справки от 16.10.2024 № 434/5, № 434/15), Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (письмо от 21.10.2024 № 08-25/980), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС АСЛН установлено, что АО «Томскнефть» ВНК не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 02253 ВЭ (Малореченский участок недр), а именно:
- п. 9.1 - скважины № 4б, № 5б, № 6б (географические координаты 60°32′42,454″ с.ш. 77°15′46,655″ в.д.) (куст № 4 Малореченского месторождения) не зарегистрированы в Кадастре подземных вод Томской области;
- п. 9.2 - отчёт о результатах работ на участке недр за 2023 представлен в территориальный фонд геологической информации не в установленный срок, а именно: представлен 07.06.2024 (срок предоставления 15.02.2024);
- п. 9.3 - не представлен в территориальный фонд геологической информации отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023;
- осуществляет пользование недрами в отсутствии оформленного в установленном порядке горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода участка недр.
Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр и выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно пп. 12.1.4 п. 12.1 лицензии на пользование недрами ТОМ 02253 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 02253 ВЭ), п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 являются условиями лицензии за однократное несоблюдение которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах».
Кроме того, в соответствии с п. 3, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами и непредставления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды являются основанием для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 3 ст. 7, п. 1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 9 ст. 27 Закона РФ «О недрах», пп. в) п. 6 «Порядка предоставления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» (утв. приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Томскнефть» ВНК принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: ч. 3 ст. 7, п. 1, п. 4, п. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 9 ст. 27 Закона РФ «О недрах», пп. в) п. 6 «Порядка предоставления геологической информации о недрах в Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации» (утв. приказом Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
Шмакова Елена Алфеевна – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 24-97-24 |
