РОСПРОВЕРКИ

Проверка ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС"
№54240915400010985728

🔢 ИНН:
5435111146
🆔 ОГРН:
1045406826046
📍 Адрес:
632080, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н СЕВЕРНЫЙ, С СЕВЕРНОЕ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. Д. 35, ЭТАЖ 1
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.06.2024

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС" (ИНН: 5435111146) , адрес: 632080, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н СЕВЕРНЫЙ, С СЕВЕРНОЕ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. Д. 35, ЭТАЖ 1

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5435111146
ОГРН проверяемого лица 1045406826046
Наименование проверочного листа ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 632080, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н СЕВЕРНЫЙ, С СЕВЕРНОЕ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. Д. 35, ЭТАЖ 1

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, за исключением осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богданова

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела государственного экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельностью министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания № 34 от 01.04.2024, установлено:
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с представленной администрацией Северного района Новосибирской области информации об эксплуатируемых ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» (ИНН 5435111146) котельных установлено следующее. ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» эксплуатирует котельные, расположенные по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3 ; с. Северное, ул. Ленина 76. Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона. В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно пункту 2 указанной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.04.2021 N 640-О, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", закрепляя правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, устанавливает обязанность юридических лиц, имеющих источники негативного воздействия на окружающую среду, поставить их на учет в уполномоченный орган путем подачи соответствующей заявки (пункты 1 и 2 статьи 69.2). Данная правовая обязанность представляет собой один из элементов механизма защиты окружающей среды и тем самым направлена на обеспечение реализации права каждого на благоприятную окружающую среду. Согласно ч. 2 ст.69 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов НВОС включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. Статьей 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что при постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет ему присваивается соответствующая категория на основании Критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее - Критерии № 2398). Таким образом, если объект отвечает одному или нескольким критериям из числа приведенных в Критериях № 2398, такой объект является объектом НВОС и подлежит постановке на государственный учет с присвоением соответствующей категории. В ходе настоящего наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» эксплуатирует котельную, расположенную по адресу: с. Северное, ул. Ломоносова 1, которая не состоит на государственном учете как ОНВОС. В соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Однако данные о проектной мощности котельных, содержащиеся в государственном реестре ОНВОС, не соответствуют представленным данным (табл. 1). Таблица 1 - Данные о проектной тепловой мощности котельных Местонахождение котельной Код ОНВОС, категория объекта Год установки котла Общая проектная тепловая мощность (Гкал/час) Тип используемого топлива (твердое, жидкое, газообразное) Представленные данные заявленная в реестре ОНВОС с. Северное, ул. Ломоносова 1. Котельная №1 не стоит на учете 2007 г., 2018 3,74 твердое с. Северное, пер. Ленина,3 Котельная №3 50-0254-000814-П 2014, 2007, 2007, 2020, 2021, 2014 8 4 твердое с. Северное, ул. Ленина 76, Котельная №4 50-0254-000529-П 2007, 2011 1,79 1 твердое Согласно п. п. 3, 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 1 п. 2 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии) к объектам II категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива); паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного. Согласно п. 8 Критериев к объектам IV категории относится осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 настоящего документа. На основании изложенного, а также в соответствии с представленной информацией следует, что котельные, расположенные по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3 – подлежат отнесению к объектам II категории, а котельная по адресу: с. Северное, ул. Ленина 7 - к объектам IV категории. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержден распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р. Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждена приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее - Методика расчета). В соответствии с п. 9 Методики расчета, для действующих объектов ОНВ предельно допустимые выбросы разрабатываются на основе данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - инвентаризация выбросов), которая проводится в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352. П.п. 10 п. 11 Методики расчета устанавливает, что расчеты предельно допустимых выбросов содержат следующие сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Согласно данным реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» не получены санитарно-эпидемиологические заключения на проекты нормативов допустимых выбросов на котельных, расположенных по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3. Частью 1 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Согласно данным ПТК «Госконтроль» ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» не представляло декларации о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, подлежащих отнесению ко II категории (котельные, расположенные по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3). Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещает размещение и эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Так п. 9.3.1 СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76, утвержденных Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр, установлено, что котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. При применении твердого топлива в качестве аварийного, установка золоуловителей не требуется. В соответствии с п. 1.3 Свода правил требования к котельным, а также к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим сводом правил, не применяют вплоть до реконструкции или капитального ремонта к следующим котельным: 1) введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего свода правил; 2) строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу настоящего свода правил. Согласно п. 9.3.1 Свода правил после 16.12.2016 в случае замены водогрейных котлов (что является реконструкцией котельной) котельные, предназначенные для работы на твердом топливе (угле, торфе, сланцах, древесных отходах и т.д.), должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Следовательно, котлы, эксплуатируемые на котельных, расположенных по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3 должны быть оборудованы установками для очистки дымовых газов от золы. Однако согласно представленным данным необходимые очистные установки не эксплуатируются ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС». На основании вышеизложенного, бездействие (действия) ЗАО «ЖИЛКОМХОЗ СЕРВИС» могут быть выражены в: - непредставлении сведений для актуализации учетных данных об эксплуатируемых ОНВОС; - неподаче заявки о постановке на государственный учет котельной, расположенной по адресу: с. Северное, ул. Ломоносова 1 - осуществлении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие нормативов допустимых выбросов (котельные, расположенные по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3); - непредставлении декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории (котельные, расположенные по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3); - осуществление выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие установок для очистки дымовых газов от золы на котельных, расположенных по адресам: с. Северное, ул. Ломоносова 1; с. Северное, пер. Ленина,3.
Вакансии вахтой