РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБТЕХАКС"
№54241015400016705667

🔢 ИНН:
5407179858
🆔 ОГРН:
1025403219060
📍 Адрес:
обл Калининградская,р-н Светлогорский,г Светлогорск,ул Железнодорожная,д. 19А
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.12.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБТЕХАКС" (ИНН: 5407179858) , адрес: обл Калининградская,р-н Светлогорский,г Светлогорск,ул Железнодорожная,д. 19А

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5407179858
ОГРН проверяемого лица 1025403219060
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБТЕХАКС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20.2
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.44.2
Наименование проверочного листа Торговля оптовая чистящими средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.75
Наименование проверочного листа Торговля оптовая химическими продуктами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.1
Наименование проверочного листа Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.2
Наименование проверочного листа Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10.9
Наименование проверочного листа Хранение и складирование прочих грузов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20.1
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.10
Наименование проверочного листа Деятельность в области права
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 69.20
Наименование проверочного листа Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Калининградская,р-н Светлогорский,г Светлогорск,ул Железнодорожная,д. 19А

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) субъектов электроэнергетики в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ Об электроэнергетике, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения субъектами электроэнергетики регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также требования к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вагин Сергей Витальевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение гражданина вх. № 153/33-ПГ от 12.09.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение получены следующие сведения, содержащиеся в обращении гражданина (вх. № 153/33-ПГ от 12.09.2024, далее - Обращение) и дополнительно представленных документах. Из пояснений и документов, представленных обществом с ограниченной ответственностью «Сибтехакс» (далее - ООО «Сибтехакс»), а также АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик), АО «РЭС» (территориальная сетевая организация) и гаражно-строительным кооперативом «Дело» (кооперативом, электрические сети которого подключены к сетям ООО «Сибтехакс») по запросу департамента, следует, что: -через электрические сети и объекты электросетевого хозяйства ООО «Сибтехакс» осуществляется подача электрической энергии в гаражно-строительный кооператив «Дело» (далее - ГСК «Дело», Кооператив); -в целях снабжения Кооператива электрической энергией между ООО «Сибтехакс» и Кооперативом заключен Договор № С/Д-1 от 10.01.2008 (далее - Договор № С/Д-1), по условиям которого, согласно пункту 2.5 ООО «Сибтехакс» предъявляет к оплате Кооперативу услуги за предоставление распределительного пункта и его обслуживание в размере 10% стоимости от потребляемой электроэнергии в месяц; -ООО «Сибтехакс» подключено к сетям АО «РЭС» и является абонентом АО «Новосибирскэнергосбыт»; -АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии ООО «Сибтехакс» (абоненту) на основании Договора № 618 на подачу и потребление электрической энергии от 13.08.2003 (далее - Договор № 618) по нерегулируемым ценам для 1-й ценовой категории (СН-2); -в рамках Договора № 618, начиная с даты его заключения, ГСК «Дело» значился как субабонент (для электроснабжения строймеханизмов на период строительства гаражного кооператива по ул. Шорная); -с 01.08.2023 ГСК «Дело» как субабонент был исключен гарантирующим поставщиком из Договора № 618 ввиду того, что Кооператив отсутствовал в расчетах, и у гарантирующего поставщика отсутствовала информация об электропотреблении ГСК «Дело»; -ни ГСК «Дело», ни иные владельцы объектов, расположенных на территории Кооператива, в АО «Новосибирскэнергосбыт» по вопросу заключения договора энергоснабжения не обращались; -технологическое присоединение объектов ГСК «Дело» в установленном порядке к сетям АО «РЭС» не осуществлялось; -ООО «Сибтехакс» ежемесячно предъявляет Кооперативу к оплате: а) счета на возмещение расходов за потребленную электроэнергию по Договору № С/Д-1 с применением цен на электроэнергию, соответствующих ценам, по которым АО «Новосибирскэнергосбыт» предъявляет к оплате ООО «Сибтехакс» потребленную электроэнергию по Договору № 618 – по нерегулируемым ценам для 1-й ценовой категории (СН-2); б) счета за услуги по договору № С/Д-1 (без указания наименования услуги) в размере 25% от стоимости электроэнергии, потребленной в соответствующем месяце. Таким образом, ООО «Сибтехакс», предъявляет Кооперативу к оплате по нерегулируемым ценам весь объем потребленной им электрической энергии, а также дополнительно предъявляет к оплате услуги по договору № С/Д-1 (без указания наименования услуги) в размере 25% от стоимости электроэнергии, потребленной в соответствующем месяце; Кооператив, в свою очередь, оплачивает такую услугу. Указанные действия ООО «Сибтехакс» нарушают следующие обязательные требования. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества несет его собственник. Согласно статье 545 ГК РФ с согласия энергоснабжающей организации через сети абонента электрическая энергия может подаваться субабонету. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, пунктом 24 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178: -собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; -право на возмещение эксплуатационных и прочих затрат на содержание и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства возникает у владельцев объектов электросетевого хозяйства, отвечающих Критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184, в отношении которых в установленном порядке утвержден тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии. ООО «Сибтехакс» не является территориальной сетевой организацией, тариф на услуги по передаче электрической энергии ему не установлен. С учетом вышеуказанных положений законодательства ООО «Сибтехакс»: -обязано нести бремя содержания принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства и электрических сетей, через которые обеспечивается подача электрической энергии в сети ГСК «Дело»; -не вправе требовать с ГСК «Дело» возмещение каких-либо расходов, связанных с передачей Кооперативу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства и электрические сети, принадлежащие ООО «Сибтехакс», в том числе за предоставление распределительного пункта и его обслуживание. Таким образом, действия ООО «Сибтехакс» по предъявлению Кооперативу дополнительно к оплате потребленной им электроэнергии платы, платы в размере 25% от стоимости электроэнергии, потребленной Кооперативом в соответствующем месяце, являются неправомерными и нарушают обязательные требования, установленные в соответствии с Законом № 35-ФЗ, другими федеральными законами и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации к применению цен (тарифов) в электроэнергетике. Кроме того, в силу определения понятия «потребитель электрической энергии», данного в статье 3 Закона № 35-ФЗ, ГСК «Дело» является потребителем электрической энергии. Согласно пункту 3 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ, пункту 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования № 1178): -поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов; -некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, относятся к категории потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности); -электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с Основными положения № 442. На территории Новосибирской области согласно Положению о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.3013 № 74-п, областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, в том числе в электроэнергетике, является департамент. Соответственно, плата за электрическую энергию для гаражно-строительных и гаражных кооперативов в объемах, приобретенных в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой деятельности, на территории Новосибирской области должна определяться по тарифу, установленному департаментом на соответствующий период регулирования. Цены (тарифы) на электрическую энергию для некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительных, гаражных кооперативов), приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, на территории Новосибирской области установлены следующими приказами департамента (не дифференцированные по зонам суток): на 2023 год приказом департамента № 339-ЭЭ от 18.11.2022; на период с 01.01.2024 по 30.04.2024 приказом департамента № 408-ЭЭ/НПА от 29.11.2023; на период с 01.05.2024 по 31.12.2024 приказом департамента № 78-ЭЭ/НПА от 16.04.2024; на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 приказом № 319-ЭЭ/НПА от 02.12.2024. Плата за электрическую энергию для гаражно-строительных и гаражных кооперативов в объемах, приобретенных для осуществления коммерческой деятельности, на территории Новосибирской области должна определяться по нерегулируемым ценам, определяемым гарантирующим поставщиком АО «Новосибирскэнергосбыт». Применительно к объему электрической энергии, передаваемому ООО «Сибтехакс» (абонентом) Кооперативу (субабоненту), оплата электроэнергии должна производиться в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 544 ГК РФ за фактически принятое субабонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом с учетом вышеизложенных положений законодательства электрическая энергия, потребленная Кооперативом, должна оплачиваться: -по регулируемым ценам (тарифам) за те объемы, которые были потреблены Кооперативом (владельцами гаражей) для коммунально-бытовых нужд; -по нерегулируемым ценам за те объемы, которые были потреблены Кооперативом (владельцами гаражей) для осуществления коммерческой деятельности. ООО «Сибтехакс» ежемесячно предъявляет Кооперативу к оплате счета-фактуры на возмещение расходов за потребленную электроэнергию по Договору № С/Д-1 с применением цен на электроэнергию, соответствующих ценам, по которым АО «Новосибирскэнергосбыт» предъявляет к оплате ООО «Сибтехакс» потребленную электроэнергию по Договору № 618 – по нерегулируемым ценам для 1-й ценовой категории (СН-2). Однако согласно сведениям, содержащимся в Обращении, в Кооперативе имеются потребители, приобретающие электрическую энергию как для коммерческой деятельности, так и потребители, приобретающие электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, в расчетах с которыми стоимость электрической энергии должна определяться по тарифу, установленному департаментом. Таким образом, при наличии в Кооперативе потребителей, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд, действия ООО «Сибтехакс» по предъявлению Кооперативу к оплате электрической энергии по нерегулируемым ценам за весь объем потребленной им электрической энергии являются неправомерными и нарушают обязательные требования, установленные в соответствии с Законом № 35-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к применению цен (тарифов) в электроэнергетике. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 58, пунктом 2 статьи 60, частями 1 и 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Сибтехакс» (ИНН 5407179858; адрес регистрации: 238563, Россия, Калининградская обл., Светлогорский, Светлогорск, Железнодорожная, д. 19А, место фактического осуществления деятельности: 630001, Россия, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Шорная, 14), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять следующие меры: 1) не допускать предъявление к оплате ГСК «Дело» платы за предоставление распределительного пункта и его обслуживание, а также иных расходов, связанны с передачей ГСК «Дело» электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства ООО «Сибтехакс»; 2) предъявлять к оплате ГСК «Дело» потребленную им электрическую энергию: -по регулируемым ценам (тарифам), установленным департаментом на соответствующий период регулирования, за объемы электрической энергии, потребленной ГСК «Дело» (владельцами гаражей) для коммунально-бытовых нужд; -по нерегулируемым ценам (тарифам), определяемым гарантирующим поставщиком, за объемы электрической энергии потребленной ГСК «Дело» (владельцами гаражей) для осуществления коммерческой деятельности. ООО «Сибтехакс» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д. 54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru. Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой