Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. НОВОСИБИРСКА " ГОРВОДОКАНАЛ "
№54241145400015479235

🔢 ИНН:
5411100875
🆔 ОГРН:
1025403201383
📍 Адрес:
630099, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Революции, д 5
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.09.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. НОВОСИБИРСКА " ГОРВОДОКАНАЛ " (ИНН: 5411100875) , адрес: 630099, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Революции, д 5

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5411100875
ОГРН проверяемого лица 1025403201383
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. НОВОСИБИРСКА " ГОРВОДОКАНАЛ "
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.2
Наименование проверочного листа Распределение воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 630099, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Революции, д 5

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вагин Сергей Витальевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление от 05.09.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение по результатам рассмотрения обращений граждан (вх. № 7751/33-ПГ/СО1 от 03.06.2024, вх. № 123/33-ПГ от 01.08.2024, вх. № 126/33-ПГ от 05.08.2024) по вопросам правильности определения размера платы за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения жилых домов в с. Ленинское Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (территория ДНТ «Тихие Зори» и коттеджный поселок «Морской Берег») установлено, что МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» осуществляет подключение жилых домов заявителей на указанных территориях, определяя размер платы за подключение с применением только ставки тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку, поскольку на основании представляемого заявителями письменного намерения осуществляет только фактическое подключение к сетям централизованной системы холодного водоснабжения; в то время как заявитель самостоятельно обеспечивает строительство водопроводных сетей от точки присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения до точки подключения объекта заявителя на основании заключаемых с ООО «ЛВК-Сервис» (ОГРН 1145476108360), либо ООО «ЛВК» (ОГРН 1135476134980) договоров подряда, предусматривающих размер платы в размере 160-230 тыс. рублей. При этом МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» не заключает с заявителями предусмотренные пунктом 37 Правил подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 (далее – Правила № 2130), возмездные договоры гражданского-правового характера, предусматривающие обязанность передачи заявителем и приема исполнителем созданных (реконструированных) заявителем в результате проведения работ, определенных договором, объекты централизованной системы холодного водоснабжения. Указанные действия МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных к применению регулируемых на уровне исполнительных органов субъектов Российской Федерации тарифов на подключение к централизованной системе водоснабжения: - пунктами 81, 82 и 83 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования № 406); - пунктами 20, 37, 59 и 60 Правила № 2130. Таким образом, в соответствии с указанными обязательными требованиями законодательства: 1) размер платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения должен определяться исполнителем , исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение), которые включают в себя ставку тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку и ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения; с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Предусмотренная пунктом 37 Правил № 2130 возможность заявителя обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения объекта капитального строительства обусловлена наличием уже заключенного между исполнителем и заявителем договора о подключении, по истечении 15 рабочих дней со дня заключения которого заявитель должен заявить о своем намерении обеспечить указанные мероприятия. Соответственно, плата за подключение к централизованной системе холодного, горячего водоснабжения и (или) водоотведения, определяемая исполнителем в договоре о подключении изначально не ставится в зависимость от намерения заявителя обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения объекта капитального строительства и должна быть определена исполнителем в соответствии с пунктами 81 и 82 Основ ценообразования № 406 с учетом стоимости всех мероприятий, необходимых в целях подключения объекта заявителя, включая, в том числе и мероприятия по проектированию и строительству водопроводных сетей. И только лишь в последующем плата за подключение по договору о подключении должна быть скорректирована исполнителем в случае, если заявитель в соответствии с пунктом 37 Правил № 2130 сообщит о своем намерении обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения объекта капитального строительства; 2) в случаях согласования между исполнителем и заявителем на основании заявленного заявителем исполнителю не позднее 15 дней со дня заключения договора о подключении намерения обеспечения заявителем архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, исполнитель и заявитель обязаны помимо договора о подключении заключить возмездный договор гражданского-правового характера, предусматривающий обязанность передачи заявителем и приема исполнителем созданных (реконструированных) заявителем в результате проведения работ, определенных договором, объекты централизованной системы холодного, горячего водоснабжения и (или) водоотведения; 3) в тех случаях, когда ближайшие к подключаемому объекту заявителя объекты централизованных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и (или) водоотведения принадлежат смежным владельцам; исполнитель должен руководствоваться положениями пунктов 20, 59 и 60 Правил № 2130, абзацем 2 пункта 82 Основ ценообразования № 406; и плата за подключение объектов заявителя в таком случае должна определяться в индивидуальном порядке. Учитывая вышеизложенное, действия МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» по определению в заключаемых с заявителями договорах о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения размера платы за подключение объектов заявителей только с применением ставки тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку, обусловленные подачей заявителями до момента заключения договора о подключении сообщений о намерении обеспечения проектирования и строительства водопроводных сетей от точки присоединения водопроводных сетей до точки подключения объекта; без заключения возмездного договора гражданско-правового характера, предусмотренного пунктом 37 Правил № 2130; а также без учета положений пунктов 20, 59 и 60 Правил № 2130 приводят к нарушением вышеуказанных обязательных требований законодательства о порядке ценообразования в сфере водоснабжения при определении размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения. В соответствии с частью 1 статьи 49 и пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований: Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875, адрес местонахождения: 630099, г. Новосибирск, ул. Революции, д. 5), начиная с даты получения настоящего предостережения строго руководствоваться Правилами № 2130 при подключении объектов заявителей к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, исключив случаи: - определения размера платы за подключение на стадии заключения договора о подключении без учета стоимости мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в тех случаях, когда указанные мероприятия необходимы в целях подключения объекта заявителя; - не заключения договора гражданско-правового характера, предусмотренного пунктом 37 Правил № 2130 в тех случаях, когда заявитель в соответствии с указанной нормой сообщает о намерении обеспечения архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения объекта капитального строительства; - не соблюдения положений пунктов 20, 59 и 60 Правил № 2130 в тех случаях, когда ближайшие к подключаемому объекту заявителя объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения принадлежат смежным владельцам. МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» (ОГРН 1025403201383) вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п. Информируем о возможности обращения в департамент с заявлением об осуществлении консультирования по вопросам, указанным в пункте 28 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, и заявлением о проведении профилактического визита в порядке, предусмотренном пунктом 33.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Ссылки на формы подачи вышеуказанных заявлений в департамент: https://www.gosuslugi.ru/626705/1/form (заявление о проведении профилактического визита); https://www.gosuslugi.ru/625710/1/form (заявление об осуществлении консультирования).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой