Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА "ВОСТОЧНОЕ"
№54241145400015805416

🔢 ИНН:
5443026977
🆔 ОГРН:
1175476072001
📍 Адрес:
обл Новосибирская,р-н Искитимский,с Тальменка,ул Кооперативная,зд. 19,оф. 1
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.10.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА "ВОСТОЧНОЕ" (ИНН: 5443026977) , адрес: обл Новосибирская,р-н Искитимский,с Тальменка,ул Кооперативная,зд. 19,оф. 1

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5443026977
ОГРН проверяемого лица 1175476072001
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА "ВОСТОЧНОЕ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30
Наименование проверочного листа Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00
Наименование проверочного листа Забор, очистка и распределение воды
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Новосибирская,р-н Искитимский,с Тальменка,ул Кооперативная,зд. 19,оф. 1

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вагин Сергей Витальевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клименко Юлия Викторовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ветчинова Юлия Семёновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате отчеты по приказам № 25-з от 29.02.2024, № 68-з от 05.07.2024 и № 77-з от 20.08.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение получены следующие сведения по результатам: -рассмотрения департаментом по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) обращения граждан (вх.№ 134/33-ПГ от 15.08.2024, далее – Обращение); -проведения на основании заданий, утвержденных приказами руководителя департамента от 29.02.2024 № 25-з, от 05.07.2024 № 68-з и от 20.08.2024 № 77-з, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований, содержащихся в Стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 (далее – Стандарты № 108). В соответствии с пунктами 1, 7 Положения о департаменте, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 № 74-п, и пунктом 4 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п: -департамент наделен полномочием по осуществлению на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», далее – Закон № 248-ФЗ); -предметом вышеуказанного регионального государственного контроля (надзора) является, в том числе, проверка соблюдения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно письменным пояснениям МУП ИР «Восточное» от 03.09.2024 № 213, представленным по направленному департаментом в ходе рассмотрения Обращения на основании статьи 58 Закона № 248-ФЗ запросу, МУП ИР «Восточное» осуществляло на территории Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – Подключение): -в четвертом квартале 2023 года (по результатам рассмотрения 4 поданных заявлений о выдаче технических условий на Подключение) осуществлено 1 Подключение; -в истекшем периоде 2024 года (по результатам рассмотрения 16 поданных заявлений о выдаче технических условий на Подключение) осуществлено 10 Подключений. Указанные в запросе департамента копии документов, подтверждающих осуществление МУП ИР «Восточное» в четвертом квартале 2023 года и истекшем периоде 2024 года деятельности по Подключению на территории Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (о количестве исполненных МУП ИР «Восточное» заявлений о Подключении, выданных заявителям технических условий на Подключение и заключенных МУП ИР «Восточное» с заявителями договоров на Подключение; о размере предъявленной МУП ИР «Восточное» заявителям платы за Подключение) к письменным пояснениям МУП ИР «Восточное» от 03.09.2024 № 213 не приложены. На основании приказов руководителя департамента от 29.02.2024 № 25-з, от 05.07.2024 № 68-з и от 20.08.2024 № 77-з в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения департаментом были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением организациями, осуществляющими деятельность по холодному водоснабжению на территории Новосибирской области, обязательных требований, содержащихся в пунктах 24, 25 и 35 Стандартов № 108 (в части раскрытия информации за четвертый квартал 2023 года, первый и второй кварталы 2024 года). По результатам их проведения было установлено, что МУП ИР «Восточное» раскрыта путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ФГИС ЕИАС) следующая информация о принятии и рассмотрении заявлений о Подключении и заключении договоров о Подключении: 1) в четвертом квартале 2023 года - заявления о Подключении в МУП ИР «Восточное» заявителями не подавались; договоры о Подключении с заявителями МУП ИР «Восточное» не заключались; 2) в первом квартале 2024 года МУП ИР «Восточное»: -исполнено 3 поданных заявления о Подключении и заключении договоров о Подключении на территории Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области; -по рассмотренным заявлениям не было отказано в заключении договоров о Подключении; 3) во втором квартале 2024 года МУП ИР «Восточное»: -исполнено 29 поданных заявлений о Подключении и заключении договоров о Подключении на территориях Морозовского сельсовета (22 заявления), Тальменского сельсовета (3 заявления) и Усть-Чемского сельсовета (4 заявления) Искитимского района Новосибирской области; -по рассмотренным заявлениям не было отказано в заключении договоров о Подключении. Учитывая вышеизложенное, сведения о результатах рассмотрения МУП ИР «Восточное» поданных заявлений о Подключении в четвертом квартале 2023 года и первом, втором кварталах 2024 года, содержащиеся в письменных пояснениях МУП ИР «Восточное» от 03.09.2024 № 213, не соответствуют информации о количестве поданных в МУП ИР «Восточное» и исполненных им в вышеуказанные периоды заявлений о Подключении (заключенных договоров на Подключение), раскрытой МУП ИР «Восточное» в ФГИС ЕИАС в целях исполнения обязательных требований пунктов 24, 25, 35 Стандартов № 108. Указанные действия МУП ИР «Восточное» по раскрытию в ФГИС ЕИАС предусмотренной пунктами 24, 25, 35 Стандартов № 108 информации за четвертый квартал 2023 года и первый, второй кварталы 2024 года, не соответствующей сведениям о результатах рассмотрения МУП ИР «Восточное» поданных заявлений о Подключении в вышеуказанные периоды, содержащимся в письменных пояснениях МУП ИР «Восточное» от 03.09.2024 № 213, содержат признаки нарушения обязательных требований о достоверности информации, раскрываемой в соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, установленных следующими положениями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее – Обязательные требования): -статьей 4; частью 5 статьи 8; частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ); -статьей 31; частями 1, 5 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; -пунктом 2; подпунктом «а» пункта 3; пунктами 17, 24, 25, 35 Стандартов № 108. В соответствии с Обязательными требованиями: 1) деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем относится к сферам деятельности субъектов естественных монополий и регулируется Законом № 147-ФЗ; в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с Законом № 147-ФЗ (далее - регулируемая деятельность субъектов естественных монополий); свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей; к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащей свободному доступу, относится, в том числе, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий; информация о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с Законом № 147-ФЗ к стандартам раскрытия информации, не может быть признана субъектом естественной монополии коммерческой тайной; 2) стандарты раскрытия информации должны содержать состав информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, порядок предоставления такой информации, а также должны обеспечивать: -доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети "Интернет"; -прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг); -открытость регулирования деятельности субъектов естественных монополий; -публичность условий реализации регулируемых товаров (работ, услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность); -неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам (работам, услугам); 3) стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности, по каждой сфере деятельности субъектов естественных монополий. 4) организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения; 5) информация о регулируемой деятельности, к которой обеспечивается свободный доступ и которая подлежит раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, не может быть признана коммерческой тайной; 6) организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности (в том числе о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения) в соответствии с требованиями Стандартов № 108, устанавливающих состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию; 7) под раскрытием информации в Стандартах № 108 понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к раскрываемой информации независимо от цели ее получения; 8) по общему правилу предусмотренная Стандартами № 108 информация раскрывается организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, путем ее размещения в ФГИС ЕИАС; 9) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, ежеквартально (в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация) подлежит раскрытию фактическая информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, содержащая следующие сведения: -о количестве поданных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала; -о количестве исполненных заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в течение одного квартала; -о количестве заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, по которым организацией холодного водоснабжения отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; -о наличии свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем холодного водоснабжения в течение одного квартала. Исходя из системного толкования вышеперечисленных Обязательных требований, информация об осуществляемой регулируемой деятельности (в том числе фактическая), раскрываемая регулируемыми организациями в соответствии с требованиями Стандартов № 108, должна быть достоверной, в том числе соответствовать действительности и документально подтвержденным данным. Действия (бездействие) субъектов естественных монополий, выражающиеся в непредоставлении ими сведений или предоставлении ими заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликовании ими сведений или опубликовании ими заведомо ложных сведений о своей деятельности, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушении ими порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ. Обращаем также внимание на следующее. Письменные пояснения МУП ИР «Восточное» от 03.09.2024 № 213 были представлены по запросу, направленному департаментом на основании статьи 58 Закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности содержащихся в Обращении сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям (установленному порядку ценообразования в сфере водоснабжения с применением регулируемых государством тарифов на Подключение), то есть в рамках осуществления департаментом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или в искаженном виде. Муниципальному унитарному предприятию Искитимского района «Восточное» (МУП ИР «Восточное», ИНН 5443026977; адрес: 633231, Новосибирская область, Искитимский район, с. Тальменка, ул. Кооперативная, д. 19, офис 1), начиная с даты получения настоящего предостережения, раскрывать достоверную информацию в соответствии с требованиями Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 МУП ИР «Восточное» в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предостережения вправе подать возражение в отношении него в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес департамента 630005, г.Новосибирск, ул.Некрасова, д.54 или в виде электронного документа на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru . Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой