|
Значение |
В связи с поступившей информацией, объективно свидетельствующей о нарушении порядка расследования (вх.№ 54/6-1524-23-ПВ от 09.11.2023) на основании Решения № 54/6-1524-23-ПВ/10-2697-И/381 от 13.11.2023 проведено дополнительное расследование несчастного случая, происшедшего 04.08.2023 со стропальщиком ООО «СИБЭЛЕКТРОПРИВОД».
В ходе дополнительного расследования был установлен и отражен в Заключении государственного инспектора труда 27 ноября 2023 года № 54/6-1524-23-ПВ/12-48495-И/381, факт неприменения пострадавшим выданных средств индивидуальной защиты, а именно специальную обувь. Также был установлен факт, что на день происшествия несчастного случая срок носки (эксплуатации) специальной обуви, выданной стропальщику (пострадавшему), закончился.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с частью 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
В соответствии с частью 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты.
В соответствии со статьёй 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии со статьёй 216 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (действовавшие на день происшествия несчастного случая) утратили силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Вместе с тем, в период до 31 декабря 2024 года работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
В соответствии с пунктом 9 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.
В ходе дополнительного расследования несчастного случая было установлено, что в ООО «Сибэлектропривод» трудоустроено (занято) 900 работников.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обеспечить соблюдение требований части 2 статьи 22, части 1 статьи 76, части 3 статьи 214, статьи 216, статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации и прекратить возможные противоправные действия. Информирую, что несоблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного надзора (контроля) в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |