Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭНЕРГЕТИК"
№54241685400016189933

🔢 ИНН:
5410092660
🆔 ОГРН:
1225400005368
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2024

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭНЕРГЕТИК" (ИНН: 5410092660)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5410092660
ОГРН проверяемого лица 1225400005368
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭНЕРГЕТИК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.14
Наименование проверочного листа Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ О теплоснабжении, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ О теплоснабжении, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Марунченко Елена Геннадьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Клименко Юлия Викторовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вагин Сергей Витальевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение консультант отдела департамента по тарифам Новосибирской области

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТАРИФАМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление по результатам отчета о проведении наблюдения на основании приказа руководителя департамента по тарифам № 73-з от 05.07.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение по результатам проведения во исполнение приказа руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 05.07.2024 № 73-з контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами – наблюдения за выполнением в 2023 году организациями, осуществляющими на территории Новосибирской области регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденных департаментом по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) для таких организаций инвестиционных программ (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения и использованием инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых департаментом цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в результате реализации мероприятий таких программ выявлен факт невыполнения АО «Энергетик» в 2023 году инвестиционной программы в сфере теплоснабжения на 2022-2025 г.г., утвержденной приказом департамента от 10.08.2021 № 128-ТЭ (далее – Инвестиционная программа № 128-ТЭ), в части: -несоответствия фактически выполненного АО «Энергетик» мероприятия по реконструкции тепловых сетей мероприятию, предусмотренному Инвестиционной программой № 128-ТЭ при ее утверждении, и, как следствие, - несоблюдения срока выполнения предусмотренного Инвестиционной программой № 128-ТЭ мероприятия; -отклонения объема средств, фактически направленных АО «Энергетик» на финансирование выполнения мероприятия по реконструкции тепловых сетей, от определенного Инвестиционной программой № 128-ТЭ при ее утверждении планового необходимого объема финансирования выполнения в 2023 году мероприятия Инвестиционной программы № 128-ТЭ, составившего 60,6 %. Указанные действия приводят к нарушениям АО «Энергетик» обязательных требований о выполнении организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (далее – регулируемые организации), утвержденных для них уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации инвестиционных программ, за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (далее – инвестиционные программы), содержащихся в следующих положениях нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения (далее – Обязательные требования): -статье 23.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; -пунктах 20, 20(1), 43, 48, 49, 50, 52, 74 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075; -пунктах 51, 53 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э. В соответствии с Обязательными требованиями, а также исходя из положений приказа Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»: 1) регулируемые организации обязаны выполнять утвержденные для них инвестиционные программы, в том числе: -выполнять предусмотренные инвестиционными программами мероприятия и соблюдать сроки и графики их выполнения, предусмотренные инвестиционными программами; -обеспечивать в ходе реализации соответствующих мероприятий инвестиционных программ: достижение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения; соответствие источников финансирования фактически выполненных мероприятий инвестиционных программ предусмотренному инвестиционной программой финансовому плану регулируемой организации, в том числе в части целевого расходования средств, полученных за счет платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; соответствие объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционных программ, их необходимому объему, определенному инвестиционными программами при их утверждении; 2) в случае невыполнения регулируемой организацией мероприятий утвержденной для нее инвестиционной программы, источником финансирования которых являются средства, учитываемые при установлении для регулируемой организации регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (инвестиционные ресурсы), исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов производится корректировка необходимой валовой выручки регулируемой организации в соответствии с пунктом 53 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э. Согласно пункту 4 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543: -инвестиционные ресурсы - средства, предусмотренные в качестве источников финансирования инвестиционных программ субъектов естественных монополий, субъектов электроэнергетики, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных в установленном порядке, включенные в состав необходимой валовой выручки таких организаций при установлении регулируемых цен (тарифов) в объеме, предусмотренном инвестиционными программами; -использование инвестиционных ресурсов - расходование инвестиционных ресурсов в соответствии с целями, мероприятиями и объемами финансирования, предусмотренными вышеуказанными инвестиционными программами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 410) предусмотрено следующее: -утвержденная инвестиционная программа может быть скорректирована на основании заявления регулируемой организации о внесении изменений в инвестиционную программу, поданного в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, принявший решение об утверждении такой программы; -в случае внесения изменений в схему теплоснабжения соответствующего поселения, городского округа, регулируемая организация обращается в вышеуказанный исполнительный орган субъекта Российской Федерации для внесения изменений в утвержденную инвестиционную программу. Инвестиционной программой № 128-ТЭ предусмотрено: -выполнение АО «Энергетик» мероприятия «Реконструкция трубопровода от ТК66/1 до ТК 67 протяжённостью 120 м с увеличением диаметра трубопровода с 273 мм до 426 мм», место нахождения объекта - ул. Западная, р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области (далее – Мероприятие Инвестиционной программы № 128-ТЭ) в следующий срок: год начала выполнения – 2022, год окончания выполнения – 2023; -финансирование выполнения в 2023 году Мероприятия Инвестиционной программы № 128-ТЭ за счет средств, учитываемых департаментом при установлении тарифа на тепловую энергию (мощность) для АО «Энергетик» - амортизационных отчислений, в объеме 2 558,333 тыс. руб. (без НДС). При установлении приказом департамента от 18.11.2022 № 539-ТЭ (далее – Приказ № 539-ТЭ) тарифов на тепловую энергию (мощность) для АО «Энергетик», в состав необходимой валовой выручки были включены расходы, запланированные на финансирование в 2023 году Мероприятия Инвестиционной программы № 128-ТЭ (источник финансирования - амортизационные отчисления), в объеме 2 418 тыс. руб. (без НДС). Согласно отчету о выполнении Инвестиционной программы № 128-ТЭ за 2023 год, представленному АО «Энергетик» посредством ФГИС ЕИАС 29.01.2024 (пояснения к отчету отсутствуют): АО «Энергетик» в 2023 году выполнило мероприятие по реконструкции тепловых сетей – «Реконструкция трубопровода от ТК66/1 до ТК 67 с увеличением диаметра трубопровода до 325 мм»; расходы на выполнение такого мероприятия за счет средств, учтенных при установлении Приказом № 539-ТЭ тарифа на тепловую энергию (мощность) для АО «Энергетик» (амортизационных отчислений), составили 1 007,997 тыс. руб. Учитывая вышеизложенное, АО «Энергетик» не выполнило в 2023 году Инвестиционную программу № 128-ТЭ в части: 1) несоответствия фактически выполненного АО «Энергетик» мероприятия по реконструкции тепловых сетей Мероприятию Инвестиционной программы № 128-ТЭ (относительно диаметра трубопровода), и, как следствие, - несоблюдения срока выполнения Мероприятия Инвестиционной программы № 128-ТЭ; 2) отклонения объема средств, фактически направленных АО «Энергетик» в 2023 году на финансирование выполнения мероприятия по реконструкции тепловых сетей, от определенного Инвестиционной программой № 128-ТЭ при ее утверждении планового необходимого объема финансирования выполнения в 2023 году Мероприятия Инвестиционной программы № 128-ТЭ, составившего в совокупности 60,6 % планового объема финансирования за счет средств, учитываемых департаментом при установлении регулируемых цен (тарифов) для АО «Энергетик» (не использования АО «Энергетик» инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении Приказом № 539-ТЭ тарифов на тепловую энергию (мощность), в объеме 1 550,336 тыс. руб.). АО «Энергетик» не подавало в департамент заявление о внесении изменений в Инвестиционную программу № 128-ТЭ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 410. В соответствии с частью 1 статьи 49, частью 3 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Энергетик» (ИНН 5410092660, адрес: 630501, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, ул. с-100, зд. 1), начиная с даты получения настоящего предостережения, принять меры по обеспечению соблюдения Обязательных требований в части: -соответствия фактически выполненных мероприятий инвестиционных программ мероприятиям, предусмотренным инвестиционными программами при их утверждении; -соблюдения сроков выполнения мероприятий инвестиционных программ, предусмотренных инвестиционными программами при их утверждении; -соответствия объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционных программ, их необходимому объему, определенному инвестиционными программами при их утверждении; -использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения для регулируемых организаций. В этих целях: 1) обеспечивать в ходе реализации соответствующих мероприятий утвержденных для АО «Энергетик» департаментом инвестиционных программ в сфере теплоснабжения (далее – Инвестиционные программы): -соблюдение сроков выполнения мероприятий Инвестиционных программ, предусмотренных Инвестиционными программами при их утверждении; -соответствие фактически выполненных АО «Энергетик» мероприятий мероприятиям, предусмотренным Инвестиционными программами при их утверждении; -соответствие объема средств, фактически направляемых АО «Энергетик» на финансирование выполнения мероприятий Инвестиционных программ, их необходимому объему, определенному Инвестиционными программами при их утверждении, и учтенному при установлении департаментом тарифов на тепловую энергию (мощность) для АО «Энергетик» на соответствующий период действия (использовать инвестиционные ресурсы в соответствии с целями, мероприятиями и объемами финансирования, предусмотренными Инвестиционными программами); 2) при необходимости своевременно обращаться в департамент с заявлениями о внесении изменений в Инвестиционные программы в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 410 АО «Энергетик» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 24-26 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 384-п, следующими способами: по адресу департамента 630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, д.54 или на адрес электронной почты департамента tarif@nso.ru . Возражение в отношении предостережения должно содержать: -фамилию, имя, отчество (отчество - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, подающего возражение; -номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым департаментом должен быть направлен ответ на возражение; -сведения о предостережении, в отношении которого подается возражение, и направившем его должностном лице; -доводы, на основании которых заявитель не согласен с предостережением.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой