Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № Т-477 от 27.03.2025. 1. Администрация города Томска, ИНН 7017004461 При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В целях обеспечения достижения результата «Проведены обследования и оценка объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» федерального проекта «Генеральная уборка» (далее – федеральный проект), утвержденного протоколом заочного голосования членов Управляющего совета государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» от 24.12.2021 № 4, Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора осуществлялась подготовка к проведению работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды (далее также – ОНВОС, объекты накопленного вреда). В ходе осмотра и обследования ОНВОС № 379/3015 «Несанкционированная свалка, г. Томск, территориальная зона П-4, Томская область», Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора зафиксировано: Объекты капитального строительства, сооружения непосредственно на территории несанкционированной свалки отсутствуют. Производственные сооружения имеются на выделенных земельных участках, граничащих с несанкционированной свалкой. На прилегающих к свалке территориях – распределенных земельных участках растительность практически отсутствует, на поверхности этих участков также наблюдаются отходы деревообработки (опилки). Несанкционированную свалку практически по середине с запада на восток пересекает высоковольтная ЛЭП, также ЛЭП проходит вдоль западной границы свалки и с северной стороны свалки по направлению с юго-востока на северо-запад. Вдоль западной границы свалки проходит действующая железная дорога, параллельно железной дороге проходит газопровод. Несанкционированная свалка расположена на территории г. Томска. С западной стороны свалка ограничена земельным участком, выделенным для железнодорожных путей. Через железную дорогу на запад расположены водные объекты небольшие старичные озера которые практически заболочены. С севера, востока и юга несанкционированная свалка граничит с земельными участками, имеющими собственников. В результате обработки в программном продукте КРЕДО ТОПОПЛАН, был произведен расчет общего объема размещенных отходов, который составил - 39099,68 куб. м. Поверхность оснований создана путем интерполяции отметок между снятыми точками рельефа, расположенными вдоль фактической границы размещения отходов. Вся территория свалки, за исключением заболоченного участка на западе между железной дорогой и свалкой покрыта сплошным слоем отходов деревообрабатывающего производства (опилки) с небольшим содержанием отходов ТКО, автомобильных шин, ориентировочная мощность слоя отходов деревообрабатывающего производства 5-7 метров, что подтверждается экспертным заключением № 10-ЭГ-2023 от 29.08.2023. Согласно выписки из ЕГРН от 19.09.2023 № КУВИ-001/2023-212631771, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100004:16: Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): публичный сервитут; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: межевое дело от 03.12.2002 № 1293. вид ограничения (обременения): публичный сервитут; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: межевое дело от 03.12.2002 № 1293. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Данные о категории земель отсутствуют. Местоположение: обл. Томская г. Томск В границах города Томска. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах". Размещение отходов - хранение и захоронение отходов. Хранение отходов - складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Согласно ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100004:16 не является специальным местом для хранения либо захоронения отходов. Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 7.8 «ГОСТ 307772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенным Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственники отходов не установлены, собственником отходов, в том числе, являются органы местного самоуправления, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Указанные действия (бездействие) могут привезти/приводят к нарушениям обязательных требований: ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Томска, ИНН 7017004461принять меры по: обеспечению соблюдения обязательных требований ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. Проект настоящего предостережения подготовлен Твардовской Яниной Геннадьевной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90 24 21 доб. 54456.