|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
№ В – 567 от 15.04.2025
Администрации города Томска (ИНН 7017004461).
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по факту загрязнения р. Томь от очистных сооружений с. Тимирязево, расположенных по адресу: с. Тимирязевское, ул. Нижне-Складская, 2/13.
По результатам рассмотрения ранее поступивших обращений по факту неочищенных канализационных стоков с. Тимирязевское, инспектором Управления проведено выездное обследование земельного участка в районе п. Нижний Склад, ул. Сплавная, по результатам которого произведен отбор проб почвы, сточной и природной поверхностной воды.
По результатам анализа проб, установлено загрязнение земельного участка и сброс сточных вод с превышением предельно допустимых показателей загрязняющих веществ в р. Томь.
Управлением произведен расчет размера вреда земельному участку. Исковое заявление о возмещении размера вреда земельному участку направлено в Арбитражный суд Томской области.
Согласно п. 1, 2 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
На основании п. 1 ст. 69 ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Согласно п. 2 ст. 69 ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В силу п. 2 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно п. 1 ст. 4.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
На основании вышеизложенного установлено, что Администрация города Томска при осуществлении хозяйственной деятельности на очистных сооружениях с. Тимирязево, расположенных по адресу: с. Тимирязевское, ул. Нижне-Складская, 2/13 не отнесло объект оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III или IV категории, а также не поставило данный объект на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
На основании вышеизложенного установлено, что Администрация города Томска при осуществлении хозяйственной деятельности на очистных сооружениях с. Тимирязево, расположенных по адресу: с. Тимирязевское, ул. Нижне-Складская, 2/13 не отнесло объект оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III или IV категории, а также не поставило данный объект на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Указанные действия (бездействие) нарушают обязательные требования: п. 1, 2 ст. 34, п. 1, 2 ст. 69, п. 1, 2 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 4.2 ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». |