Предостережение:

• Мэрия города Новосибирска, ИНН 5406285846 При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрен акт выездного обследования от 09.04.2025 № В-552-в, согласно которому в пределах водоохранной зоны р. Обь (протока Малая Затонская) на неразграниченной территории кадастрового квартала с учетным номером 54:35:061075 северо-западнее вдоль дороги от здания по адресу Капитанская улица, 101, микрорайон Затон, Ленинский район, Новосибирск примерно в 120 метрах от береговой линии р. Обь выявлено размещение отходов в виде сруба древесины, шин, боя стекла, полиэтиленовых пакетов, частей мебели, частей конструкций (из металла, древесины, пластика), ПЭТ-тары, бетонных блоков, ржавых деталей, пластиковых бутылок и т.п. (примерные географические координаты: 55.03504422 82.83119906, 55.03504208 82.83119426, 55.03515836 82.83109322, 55.03523896 82.8309839, 55.03523858 82.83098431, 55.03523683 82.83091516, 55.0352926 82.83073365, 55.03535746 82.83067607, 55.03548877 82.83043429). Также в границах водоохранной зоны р. Обь (протока Малая Затонская) на неразграниченной территории кадастрового квартала с учетным номером 54:35:061075 северо-западнее вдоль дороги от здания по адресу 2-я Портовая улица, 69, микрорайон Затон, Ленинский район, Новосибирск: - примерно в 85 метрах обнаружено складирование отходов в виде составных частей мебели, частей разнообразных конструкций (из дерева, пластика), полиэтиленовых пакетов, стеклянных и пластиковых бутылок, ПЭТ-тары, старого текстиля и т.п. (примерные географические координаты: 55.03431708 82.83081886, 55.03441204 82.83088278) - примерно в 40 метрах, в 25 метрах, 16 метрах выявлено складирование строительных отходов в виде боя бетона и т.п. (примерные географические координаты: 55.03210995 82.83232264, 55.03107762 82.83454081, 55.0304481 82.83706119); - примерно в 30 метрах от береговой линии р. Обь зафиксирована захламленность территории отходами в виде шин, пластиковых, стеклянных бутылок и т.п. (примерные географические координаты: 55.03515123 82.82962912, 55.03523374 82.82982819); - примерно в 10 метрах от береговой линии р. Обь обнаружено складирование отходов в виде деталей мебели, брезента, полиэтиленовых пакетов, пластиковых бутылок, жестяных банок и т.п. (примерные географические координаты: 55.03414063 82.82965854, 55.0339525 82.8297099); - примерно в 2 метрах от береговой линии р. Обь выявлена захламленность береговой полосы отходами в виде пластиковых, стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов и т.п. (примерные географические координаты: 55.03412137 82.82955861, 55.03442454 82.82947408, 55.03438473 82.82951402). В данных фактах усматриваются признаки нарушения требований пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1); - запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2). Кадастровый квартал с учетным номером 54:35:061075 находится на территории города Новосибирска. Согласно статьей 9 Устава города Новосибирска к вопросам местного значения города Новосибирска относятся - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новосибирска (пункт 3); - организация мероприятий по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новосибирска (пункт 12); - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24); - осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения города Новосибирска об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей (пункт 36). В соответствии с частью 3 статьи 42 Устава города Новосибирска к полномочиям мэрии города Новосибирска в целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства: - владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска (пункт 1); - организует мероприятия по охране окружающей среды, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новосибирска (пункт 13); - участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 14). Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Бездействие мэрии города Новосибирска приводит к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».