Проверка МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
№54250021000118117122

🔢 ИНН:
5406285846
🆔 ОГРН:
1045402490100
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.05.2025

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА (ИНН: 5406285846)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5406285846
ОГРН проверяемого лица 1045402490100
Наименование проверочного листа МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Подвид объекта

Значение поверхностные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маркин Михаил Юрьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Аркадьева Александра Игоревна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Нарушения следующих обязательных требований пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Мэрия города Новосибирска, ИНН 5406285846 При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступили сведений о возможном причинении вреда (ущерба) водному объекту р. Обь, изложенных в служебной записке оперативного дежурного Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (от 07.05.2025 № 12-03/1580) Должностным лицом Управления проведено выездное обследование участка водоохранной зоны и акватории р. Обь на общедоступной территории в районе ул. Приморская, 2/3, м-н ОбьГЭС, Советский район, г. Новосибирск. В соответствии с актом выездного обследования от 12.05.2025 № В-868-в в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Обь, по состоянию на 12.05.2025, установлено наличие оголовка трубы, выходящего из-под земли в овраге примерно в 106 метрах от береговой линии р. Обь на неразграниченной территории кадастрового квартала с учетным номером 54:35:091710 (примерные географические координаты: 54.85774223 82.99292921). На момент осмотра происходил сброс вод из трубы на рельеф местности, с последующим стеканием в р. Обь. Учитывая, что река Обь отнесена к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения, соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В целях определения возможного негативного влияния вод на водный объект – р. Обь экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» в присутствии должностного лица были отобраны пробы воды. В соответствии с экспертным заключением по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 19.05.2025 № 13 по результатам проведенной экспертизы установлено отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ в исследованных пробах по отношению к установленным нормативам. В то же время, в ходе выездного обследования, также установлено захламление водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Обь в овраге в районе места сброса сточных вод, что является признаком нарушения пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Мусор представляет собой детали разнообразных конструкций, предположительно автомобиля (примерные географические координаты: 54.85774223 82.99292921, 54.85772724 82.99296372), пластиковые бутылки, части мягкой мебели, шины (54.85772766 82.99298286, 54.85767229 82.99294238, 54.85772514 82.99269773). Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1); - запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2). Кадастровый квартал с учетным номером 54:35:091710 находится на территории города Новосибирска. Согласно статьей 9 Устава города Новосибирска к вопросам местного значения города Новосибирска относятся - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новосибирска (пункт 3); - организация мероприятий по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новосибирска (пункт 12); - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24); - осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения города Новосибирска об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей (пункт 36). В соответствии с частью 3 статьи 42 Устава города Новосибирска к полномочиям мэрии города Новосибирска в целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства: - владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска (пункт 1); - организует мероприятия по охране окружающей среды, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Новосибирска (пункт 13); - участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 14). Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; вопросы благоустройства территорий поселений, а также мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к ведению органов местного самоуправления. Ненадлежащая реализация указанных полномочий приводит к засорению и загрязнению водных объектов. В этой связи регулярную очистку берегов и акватории водных объектов от мусора надлежит осуществлять органам местного самоуправления за счет собственных средств и средств лиц, виновных в нарушении водного законодательства (позиция Минприроды России, изложенная в письме Минприроды России от 10.12.2018 № 03-14-29/31164 «Об очистке водоемов от мусора»). Таким образом мэрия в целях сохранения природы на территории соответствующего муниципального образования, исключения загрязнения, предупреждения и минимизации экологических рисков обязана в рамках своих полномочий организовать мероприятия по охране окружающей среды в границах указанного выше участка местности вблизи водного объекта. Неисполнение этой обязанности образует состав административного правонарушения по части 4 статьи 8.13. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постановление Верховного Суда РФ от 12.04.2018 N 70-АД18-1). Бездействие мэрии города Новосибирска приводит к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой