|
Значение |
Общество с ограниченной ответственностью СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «АКВАСТРОЙ», ИНН 5407978353
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о загрязнении пеной водного объекта р. Обь (вх. от 15.09.2025 № 11/14414, далее - Обращение).
Река Обь - поверхностный водный объект, подлежащий федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
Учитывая возможную прямую угрозу причинения вреда водному объекту р. Обь, должностными лицами Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.09.2025 № 14-03/649 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) 30.09.2025 осуществлено выездное обследование участка водоохранной зоны и акватории р. Обь в районе Город-парк Ясный берег, г. Новосибирск (Акт выездного обследования от 30.09.2025 № В-3618-в).
В ходе обследования, установлено, что в границах водоохранной зоны и акватории р. Обь производились работы с применением грузовой техники и экскаватора, заключавшиеся в отсыпке песка и его последующем разравнивании в акватории.
На момент обследования в районе проведения работ зафиксированы скопления пены бежево-коричневатого оттенка. В результате работы экскаватора пена выносится в акваторию р. Обь и распространяется ниже по течению, создавая тем самым механическое загрязнение акватории.
Согласно сведениям из государственного водного реестра в вышеуказанном месте министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «АКВАСТРОЙ» (ИНН 5407978353) предоставлено право пользования водным объектом с целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений – Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 13.03.2025 № 2025-1075/Р, зарегистрированное в государственном водном реестре 17.03.2025 за № Р032-01426-54/01979422 (54-13.01.02.007-Р-РПБВ-С-2025-58386/00) (далее – Решение № 2025-1075/Р), со сроком действия с 17.03.2025 по 30.12.2027 (место водопользования у левого берега на расстоянии от 2959,4 км до 2959,8 км от устья р. Обь, в районе ул. Ясный берег, д. 25, Ленинского района г. Новосибирска Новосибирской области, МСК-54 зона 4 у левого берега на расстоянии от 2959,4 км до 2959,8 км от устья р. Обь, в районе ул. Ясный берег, д. 25, Ленинского района г. Новосибирска Новосибирской области 1: 486696.47м., 4196447.34м. 2: 486681.36м., 4196465.83м. 3: 486663.67м., 4196484.09м. 4: 486636.42м., 4196512.22м. 5: 486606.48м., 4196542.87м. 6: 486573.65м., 4196576.48м. 7: 486569.68м., 4196581.5м. 8: 486552.77м., 4196604.93м. 9: 486529.42м., 4196637.3м. 10: 486507.26м., 4196675.95м. 11: 486484.09м., 4196716.38м. 12: 486477.19м., 4196730.99м. 13: 486458.48м., 4196759.32м. 14: 486510.55м., 4196789.06м. 15: 486535.41м., 4196745.37м. 16: 486577.44м., 4196667.6м. 17: 486616.41м., 4196610.88м. 18: 486731.17м., 4196481.34м).
С целью выяснения всех обстоятельств, на основании п.1, п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «АКВАСТРОЙ» сделан запрос (исх. от 03.10.2025 № ММ-03-10/15060), ответ не поступил.
Согласно требованиям Водного кодекса РФ:
- собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) (п.1 ч.2 ст. 39);
- при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч.1 ст. 42);
- при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.55).
Кроме того, в разделе 4 Решения № 2025-1075/Р установлены условия использования водного объекта или его части, в том числе:
- п. 4.1 соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 39, часть 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации);
- п. 4.3 при эксплуатации гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте и обеспечивающих возможность его использования для нужд водопользования, учитывать амплитуды колебания уровня и расхода воды в водном объекте при различных условиях водности (пункты 10 и 11 статьи 3, пункт 1 части 2 статьи 39, части 1 и 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по результатам выездного обследования на участке акватории р. Обь, выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: п.1 ч.2 ст. 39, ч.1 ст. 42, ч.2 ст.55 Водного кодекса Российской Федерации и не соблюдение условий использования водного объекта или его части, установленные Решением № 2025-1075/Р.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: образование пены на участке акватории водного объекта р. Обь при строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений в соответствии с Решением № 2025-1075/Р приводит к нарушению требований п.1 ч.2 ст. 39, ч.1 ст. 42, ч.2 ст.55 Водного кодекса РФ, п. 4.1, п. 4.3 Решения № 2025-1075/Р.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.1 ч.2 ст. 39, ч.1 ст. 42, ч.2 ст.55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 4.1, п. 4.3 Решения № 2025-1075/Р.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |