|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.11.2025 №Т-4105
Акционерное общество «Газпром добыча Томск» (АО «Газпром добыча Томск») (ИНН 7019035722).
При осуществлении: федерального государственного экологического контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отдел государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора из отдела разрешительной деятельности по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора поступила служебная записка от 30.09.2025 № 12-14/3819 об объектах размещения отходов (далее – ОРО) Томской области, срок эксплуатации которых истек.
В представленном перечне, имеются ОРО, которые эксплуатирует
АО «Газпром добыча Томск»:
Полигон ТБО Мыльджинского ГКМ (номер ОРО 70-00090-З-00272-310315);
Полигон ТБО Северо-Васюганского ГКМ (номер ОРО 70-00089-З-00272-310315).
Согласно характеристики ОРО полигон ТБО Мыльджинского ГКМ по результатам инвентаризации, проведенной в 2021 году введен в эксплуатацию 1999 году.
В соответствии с заключением № 499Э от 08.10.1997 экспертной комиссии на Рабочий проект «Полигон ТБО в районе с. Мыльджино», выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды Томской области эксплуатация полигона предусмотрена в четыре очереди, каждая рассчитана на 5 лет (т.е. на 20 лет), таким образом срок эксплуатации полигона ТБО Мыльджинское ГКМ истек в 2019 году.
Согласно характеристики ОРО полигон ТБО Северо-Васюганского ГКМ по результатам инвентаризации, проведенной в 2021 году полигон введен в эксплуатацию 2005 году.
На полигон ТБО получено заключение № 575э от 16.01.2001 экспертной комиссии на проект «Обустройство Северо-Васюганского ГКМ в объеме ОПЭ. Объекты основного производства, вспомогательного назначения и инженерного обеспечения», выданное Комитетом природных ресурсов по Томской области срок эксплуатации 15 лет.
На основании вышеизложенного, срок эксплуатации полигона ТБО Северо-Васюганское ГКМ истек 2020 году
Согласно п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, для работ по размещению отходов I - IV классов опасности является наличие у соискателя лицензии положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также использование лицензиатом объекта размещения отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Вместе с тем, АО «Газпром добыча Томск» по ОРО Полигон ТБО Мыльджинского ГКМ и Полигон ТБО Северо-Васюганского ГКМ не проводятся работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ОРО эксплуатируются с отступлением заключений экспертных комиссий государственных экологических экспертиз.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.2 ст. 11, п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290.
Проект настоящего предостережения подготовлен Коршаковой Валерией Олеговной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54466
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Газпром добыча Томск» (ИНН 7019035722), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.2 ст. 11, п.4 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз.7 пп.е п.3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
И.о. заместителя руководителя Управления
Яковлев Е.С.
Проект настоящего предостережения подготовлен Коршаковой Валерией Олеговной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (3822) 90-24-21 доб. 54466 |