|
Значение |
Восточно-Сибирским территориальным отделом государственного морского и речного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу (далее - ВС ТО ГМРН МТУ Ространснадзора по СФО) на основании задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО от 05.03.2025 №01-16/2-1096 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения "Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка" по перевозке пассажиров морским и внутренним водным транспортом с использованием судна «Подлеморье» (идентификационный номер ВС-03-168).
В соответствии с актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 06.03.2025 №01-16/2-1096 по результатам проведения наблюдения установлено следующее:
Восточно-Сибирским филиалом Российского Классификационного Общества письмом от 05.03.2025 №ВСФ-04.3-97 в адрес МТУ Ространснадзора по СФО направлена информация о техническом состоянии судов и проверки системы управления безопасностью судов, состоящих на учёте в филиале.
Из анализа поступившей информации установлено судно «Подлеморье» (идентификационный номер ВС-03-168), у которого в нарушение п. 6 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ), подп. «г» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2111, далее - Положение №2111) судовое свидетельство об управлении безопасностью не действительно.
По информации, полученной из Государственного судового реестра, судовладельцем вышеуказанного судна является ФГБУ «Заповедное Подлеморье».
ФГБУ «Заповедное Подлеморье» предоставлена бессрочная лицензия серии МР-2 № 001711 от 02.06.2015 года на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров с использованием, в том числе, судна «Подлеморье» (идентификационный номер ВС-03-168).
В соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.
Согласно пункту 6 статьи 34.1 КВВТ РФ судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом.
Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
В силу пункта 8 статьи 34.1 КВВТ РФ если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.
Согласно подпункту «г» пункта 4 Положения №2111 наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы управления безопасностью судов, предусмотренной статьей 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих перевозки пассажиров с использованием маломерных судов) является одним из обязательных лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров.
Осуществление деятельности по перевозкам пассажиров с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, указанных, в том числе, в подпункте «г» пункта 4 Положения №2111, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п.6 Положения №2111).
На основании изложенного, ФГБУ «Заповедное Подлеморье» не обеспечено наличие судового свидетельства об управлении безопасностью на судно «Подлеморье» (идентификационный номер ВС-03-168) в соответствии с п. 6 ст. 34.1 КВВТ РФ, подп. «г» п. 4 Положения №2111 |
