|
Значение |
1) В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований изучены, поступившие сведения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) от 10.01.2025 за исх. № 9.1.13-11, а именно, в единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности загружены электронные экземпляры результатов дополнительных оценок уязвимости и планы обеспечения транспортной безопасности с сопроводительными письмами (заявлениями), заключениями и основаниями для отказа в утверждении Аэропорт Шушенское ООО «Аэропортовый комплекс «Шушенское» № АРП1011163.
В результате анализа вышеуказанной информации установлено, что предоставленные результаты дополнительной оценки уязвимости (далее – ДОУ) содержат неполные данные и не соответствуют «Порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств», установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370 (далее – Порядок проведения оценки уязвимости ОТИ) в частности:
1) подпункту 5.1.1 пункта 5 «Порядка проведения оценки уязвимости ОТИ» в части неполного описания основных технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и организации его эксплуатации (функционирования), а также определения границы зоны транспортной безопасности (далее – ЗТБ):
‒ в разделе 1.5. границы ЗТБ ОТИ и границы сектора свободного доступа ЗТБ ОТИ рекомендуется установить в том числе по внутреннему периметру второго этажа здания аэровокзала, исключая помещения №№ 39 - 45, в которых согласно результатам ДОУ, предусмотрено размещение гостиницы, при этом в соответствии со схематическими изображениями в приложениях № 1.3, 2.3, 3.3 в границы ЗТБ ОТИ и границы сектора сводного доступа ЗТБ ОТИ не входят помещения № 37 – 43;
‒ в разделе 1.5.4. рекомендуется организовать КПП №1 на границе сектора свободного доступа ЗТБ ОТИ и технологического сектора ЗТБ ОТИ, при этом согласно схемам, в приложениях № 2, 2.1, 3, 3.1, 3.6 данный КПП рекомендуется организовать на границе ЗТБ ОТИ;
‒ разделе 1.5.4. рекомендуется установить перегородку между помещениями № 12 и № 17, при этом согласно схемам, в приложениях № 1.2, 2.2, 3.2 данные помещения не являются смежными. Согласно вышеуказанным схемам перегородка рекомендуется к установке между помещениями № 11 и №17;
‒ в разделе 2.4 (пункт 6.23) Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.10.2020 № 1605 (далее – Требования) рекомендуется организовать КПП № 2 в помещениях № 9 -11 на первом этаже здания аэровокзала, при этом согласно схемам, в приложениях № 1.2, 2.2, 3.2 данный КПП рекомендуется установить в помещении № 11;
2) подпункту 5.1.2. пункта 5 «Порядка проведения оценки уязвимости ОТИ» в части неполного описания системы мер, принятой субъектом транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) на ОТИ по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценки ее соответствия Требованиям:
‒ в результатах ДОУ указано, что СТИ план обеспечения транспортной безопасности (далее – ОТБ) ОТИ Аэропорт Шушенское не разрабатывался и на утверждение в Росавиацию не направлялся, при этом план ОТБ ОТИ Аэропорт Шушенское утвержден Красноярским МТУ Росавиации от 18.06.2014 № 29.
Кроме того, при рассмотрении результатов ДОУ установлено следующее:
‒ содержатся опечатки на стр. 64, 83, 163 и в реестровом номере свидетельства об аттестации Абалова В.В. на стр. 9.
‒ в результатах ДОУ содержатся ссылки на нормативно правовой акт, который утратил силу.
‒ полагается необходимым оценить пункт 6.44 Требований в таблице соответствия с отлагательными рекомендациями, в связи с тем, что данный пункт Требований вступает в силу с 01.03.2025.
‒ в результатах ДОУ представлены фотографии, которые не соответствуют времени года проведения дополнительной оценки уязвимости.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям обязательных требований:
1) 5.1.1 пункта 5 «Порядка проведения оценки уязвимости ОТИ» в части неполного описания основных технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры и организации его эксплуатации (функционирования), а также определения границы зоны транспортной безопасности.
2) 5.1.2. пункта 5 «Порядка проведения оценки уязвимости ОТИ» в части неполного описания системы мер, принятой субъектом транспортной инфраструктуры на ОТИ по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценки ее соответствия Требованиям |