|
Значение |
При осуществлении государственного контроля (надзора) в области семеноводства сельскохозяйственных растений, посредством анализа данных об объектах контроля, а также информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее ФГИС «Семеноводство») для обеспечения прослеживаемости оборота семян сельскохозяйственных растений, учета семян сельскохозяйственных растений при их производстве, хранении, транспортировке, реализации, включая оказание услуг в области семеноводства, при осуществлении сделок с семенами сельскохозяйственных растений, а также в целях анализа, обработки представленных в эту систему сведений, информации и контроля о признаках нарушений обязательных требований законодательства ИП Ардашевым Сергеем Андреевичем установлено следующее.
Во ФГИС «Семеноводство» в разделе «Сводный отчет по списаниям объемов семян - Списание объемов в ЕФГИС ЗСН для РСХН» ИП Ардашев С.А. представил сведения о семенах овса ярового урожая 2024 года, высеянного на кормовые цели под урожай 2025 года в количестве 7000 кг без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян.
Овес яровой относится к сельскохозяйственным растениям, род и вид которых включен в Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3835-р (далее Перечень).
Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в Перечень, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве» в семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства сельскохозяйственных растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве» предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей.
Согласно п. 12 ст.21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» в информационную систему ФГИС «Семеноводство» включается информация:
1) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет), физических лицах, в том числе об индивидуальных предпринимателях (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета), осуществляющих производство, хранение, реализацию семян сельскохозяйственных растений, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян сельскохозяйственных растений из Российской Федерации;
2) о месте производства семян сельскохозяйственных растений, месте выращивания сельскохозяйственных растений;
3) о фактических объемах производства семян сортов или гибридов сельскохозяйственных растений (с указанием родительских форм гибридов), в том числе отечественной селекции, и сделок с ними, включая информирование о них оригинатора, и (или) автора сорта или гибрида, и (или) обладателя (обладателей) исключительного права в случае, если сорт или гибрид имеет патент;
4) о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений;
5) об объемах реализованных семян сельскохозяйственных растений, за исключением семян сельскохозяйственных растений, реализованных в потребительской упаковке физическим лицам для личного пользования;
6) о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, за исключением семян сельскохозяйственных растений, реализованных в потребительской упаковке физическим лицам для личного пользования;
7) об объемах семян сельскохозяйственных растений, используемых для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей;
8) о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений, в том числе отечественной селекции, сведения о которых внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
9) о ввезенных в Российскую Федерацию и вывезенных из Российской Федерации семенах сельскохозяйственных растений.
10) о научных исследованиях в области семеноводства и селекции сельскохозяйственных растений, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, осуществляющими такие исследования за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, и их результатах;
11) об организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона, и о ее результатах.
На основании п. 13 ст. 21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» производители семян сельскохозяйственных растений обязаны предоставлять информацию в информационную систему в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей статьей.
Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 5 ст. 12, части 1 ст. 13, части 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым принять решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1). Ознакомиться с Перечнем родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3835-р).
2). Принять меры к недопущению использования для посева семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в Перечень, на которые не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений.
3). Обеспечить предоставление информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». |