|
Значение |
1. АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН 7724490000/КПП 772401001, ОГРН 1197746000000, юридический адрес: 3-я Песчаная, д. 2А, Москва, 125252)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе рассмотрения обращения Иванова Н.И. (вх. № 01-06-3360/54 от 10.10.2025), о некачественном оказании услуг почтовой связи выявлены признаки нарушений обязательных требований в сфере оказания услуг почтовой связи.
На основании статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п.5 лицензии на оказание услуг почтовой связи № Л030-00114-77/00063784 – лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила).
По информации, представленной АО "Почта России", регистрируемое почтовое отправление № 80094413636822 поступило 19.09.2025 в ОПС Новосибирск 630084.
Согласно п. 31 Правил – почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящика, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По информации, представленной АО "Почта России", 20.09.2025 почтовое отправление было обработано, извещение сформировано автоматически и передано почтальону для доставки адресату.
Сведений, о надлежащей доставке извещения на вышеуказанное почтовое отправление, АО "Почта России" не предоставлено.
По информации, представленной АО "Почта России", регистрируемое почтовое отправление № 80094413637065 поступило 20.09.2025 в ОПС Новосибирск 630084.
По информации, представленной АО "Почта России", 20.09.2025 почтовое отправление было обработано, извещение сформировано автоматически и передано почтальону для доставки адресату.
Сведений, о надлежащей доставке извещения на вышеуказанное почтовое отправление, АО "Почта России" не предоставлено.
По информации, представленной АО "Почта России", регистрируемое почтовое отправление № 12599308761645 принято 23.05.2025 в ОПС Москва 125993 в адрес ОПС Новосибирск 630084.
06.06.2025 вышеуказанное почтовое отправление поступило в адресное ОПС Новосибирск 630084.
Согласно пп. "а" п. 46 Правил – операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» мелкий пакет относится к виду письменной корреспонденции - письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Министерство Цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Приказ № 400).
Согласно п. 4, п. 5 Приказа № 400 - контрольный срок пересылки письменной корреспонденции по направлению г. Москва - г. Новосибирск составляет - 4 дня.
Расчетным сроком прохождения почтового отправления является 27.05.2025. Фактическим сроком прохождения является 06.06.2025 - дата поступления почтового отправления в ОПС Новосибирск 630084.
По информации, представленной АО "Почта России", 06.06.2025 вышеуказанное почтовое отправление было обработано, извещение сформировано автоматически и передано почтальону для доставки адресату.
Сведений, о надлежащей доставке извещения на вышеуказанное почтовое отправление, АО "Почта России" не предоставлено.
По сведениям, представленным в обращении Иванова Н.И., доставка извещений на почтовые отправления №№ 80094413636822, 80094413637065, 12599308761645 АО "Почта России", не осуществлялось
Согласно с пп. "в" п. 46 Правил - операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
В соответствии с п. 4, 5 Приказа № 400 - контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
На основании пп. 8.14 п. 8 Приказа АО "Почта России" от 31.10.2022 N 505-п "Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории "простое" - на адресной стороне поступивших почтовых карточках, на оборотной стороне иной простой письменной корреспонденции (далее - ППК) ставится оттиск календарного почтового штемпеля (далее - оттиск КПШ). Если возможность проставления оттиска КПШ отсутствует, то дата поступления проставляется от руки.
При поступлении в адресное отделение почтовой связи ППК с оттисками КПШ, проставленными в магистрально-сортировочных центрах/почтамтах, расположенных центрах субъектов Российской Федерации, их повторное штемпелевание не осуществляется.
В материалах, представленных в обращении Иванова Н.И., на оборотной стороне копий конвертов, направленных в адрес заявителя, отсутствуют оттиски календарного почтового штемпеля ОПС места назначения.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи";
2) п. 31, пп. "а" ,"в" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382;
3) п. 5 лицензионных требований Лицензия № Л030-00114-77/00063784, выданной 01.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |