|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «13» февраля 2025 года № 05-49/23
1. АО «Птицефабрика Евсинская», адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции 633220, Новосибирская область, Искитимский район, ст. Евсино, ул. Чапаева, д.24; ИНН 5443001027, ОГРН 1065472006753.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.28120/24 от 03.04.2024 г на партию овса для кормовых целей массой 440 тн, урожай 2023 г, зарегистрированную с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза.
Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.28120/24 от 03.04.2024 г на партию овса для кормовых целей массой 440 тн, урожай 2023 г принята на основании протокола испытаний № 12205 от 03.04.2024 г испытательной лаборатории ООО «ИЛ 73», схема 2д.
Заявителем и изготовителем продукции является АО «Птицефабрика Евсинская», адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции 633220, Новосибирская область, Искитимский район, ст. Евсино, ул. Чапаева, д.24; ИНН 5443001027, ОГРН 1065472006753.
При рассмотрении указанной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании которых она принята, изучении и анализе официальной информации на сайте Росаккредитации установлено:
1. в протоколе испытаний № 12205 от 02.04.2024 отсутствует информация о результатах исследования декларируемой партии овса на содержание вредной примеси - куколя. Исследования являются обязательными на основании требований п. 2 ст.4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В протоколе испытаний указаны результаты испытаний на показатели «головневые (мараные, синегузочные), фузариозные зерна, эти исследования для овса на кормовые цели требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не предусмотрены. Данный факт (действие) вводит в заблуждение потребителей продукции – нарушены требования п. 2 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.28120/24 от 03.04.2024 г на партию овса для кормовых целей массой 440 тн, урожай 2023 года, зарегистрирована АО «Птицефабрика Евсинская» с нарушениями правил оформления деклараций о соответствии и нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, следовательно, указанная декларация не может быть признана достоверной.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно п 2 ст 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с требованиями п 1, 3 ст 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, следует, что АО «Птицефабрика Евсинская», являясь заявителем декларации ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.28120/24 от 03.04.2024 г на партию овса для кормовых целей массой 440 тн, урожай 2023 года, на основании протокола испытаний № 12205 от 02.04.2024 г испытательной лаборатории ООО «ИЛ 73, схема 2д, допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пунктов 2, 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
пунктов 2 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: при осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. |