|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (акт № 67 от 21.03.2025), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании семян рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 530 000 кг (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.23847/25 от 20.01.2025).
Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Сотниковым Олегом Владимировичем (ИП глава К(Ф)Х Сотников О. В.), на основании протоколов испытаний № 35260/24 от 29.11.2024 и № 35261/24 от 29.11.2024 (испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.23847/25 от 20.01.2025 по 19.01.2026 на семена рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 530 000 кг. Схема декларирования соответствия 2д.
При анализе вышеуказанной декларации о соответствии на бумажном носителе, установлены следующие нарушения:
1) В поле 3 «Заявитель», ИП главой К(Ф)Х Сотниковым О. В., вместо основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), указан основной государственный регистрационный номер присваиваемый юридическим лицам: ОГРН 1164205079367 (Общество с ограниченной ответственностью "АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ МЕЛЬКОМБИНАТ").
2) Поле 4 «В лице» не заполняется, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Так же, при оформлении декларации о соответствии (электронная версия) на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru), в разделе «Исследования, испытания, измерения», протокол испытаний № 35260/24 от 29.11.2024 (испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»), с указанным в нем уникальным номером записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56, внесен с испытательной лабораторией без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.
Таким образом, установлен факт несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза.
Таким образом, установлен факт несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза.
Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011).
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (далее по тексту Единая форма декларации о соответствии).
Согласно подп. «г» п. 5 раздела II Единой формы декларации о соответствии, в декларации поле 4 не заполняется, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно подп. «ж» п. 5 раздела II Единой формы декларации о соответствии, в декларации указываются: в поле 7 — сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации) (при наличии)), сведения о сертификате системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации), сведения о других документах, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (при наличии), а также о примененной схеме декларирования соответствия.
Согласно п. 3(1) Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.20212 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», электронная запись о декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии является электронным видом документа об оценке соответствия.
Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. |