|
Значение |
1. ИП Гордиенко Андрей Викторович 634508, РОССИЯ, обл. Томская, Томского район, д. Кисловка, ул. Песочная д.1, ОГРНИП: 320703100038589, ИНН: 701702430830, Дата присвоения ОГРНИП: 21.12.2020.
2. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна на основании задания, утвержденного заместителем Руководителя Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора В.В. Азаренко от 21.04.2025 № 05-55/111,
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
рассмотрев информацию и осуществив анализ данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) установлено нарушение обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, выразившееся в следующем.
ИП Гордиенко Андрей Викторович является декларантом рапса на пищевые цели. Урожай 2024 г., который подлежит оценке соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». ИП Гордиенко Андрем Викторовичем принята и зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.44216/24 от 13.12.2024 на рапса на пищевые цели. Урожай 2024 г., партия 250 тонн, схема декларирования 2д, действует до 12.12.2027. Данная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 34425/24 выдан 27.11.2024 и № 34424/24 выдан 27.11.2024 испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Алтайского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса»"; Схема декларирования: 2д; При идентификации вышеуказанной декларации и прилагаемых к ней скан-копий документов, установлено, что заявителем нарушены правила регистрации и оформления деклараций о соответствии.
Форма и состав сведений декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.44216/24 от 13.12.2024 не соответствуют требованиям ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.п. 2, 7, 11 приложения № 4 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.05.2021 № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них»:
- в строке «Декларация о соответствии принята на основании протокола» . Указаны протоколы № 34425/24 выдан 27.11.2024 и № 34424/24 выдан 27.11.2024, на партия 250 тонн рапса на пищевые цели, данные протоколы ранние уже были использованы в декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.01467/24 от 29.11.2024.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.44216/24 от 13.12.2024 содержит неполные и недостоверные сведения о продукции.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Согласно приложению № 4 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.05.2021 № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них»:
- п. 1 ст. 3 Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
-п.1 ст. 4 Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту
- п. 7 «в строке «Соответствует требованиям» указывается следующее: при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации - наименование технического регламента Российской Федерации;
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: органы государственного контроля (надзора) вправе «принимать решение о приостановлении, прекращении действия декларации о соответствии, признании их недействительными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
На основании этого в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными»,
На основании изложенного, в целях предотвращения нарушения обязательных требований, руководствуясь ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым принять решение об объявлении ИП Гордиенко Андрею Викторовичу, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна. |