|
Значение |
от «09» июня 2025 г. № 05-49/114
1. ИП Зинцовой Екатериной Николаевной 636130, РОССИЯ, Томская обл, Шегарский р-н, с. Мельниково, ул. Школьная, дом 24, кв. 47, ОГРНИП: 321703100013471, ИНН: 701507960337.
2. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна на основании задания, утвержденного заместителем Руководителя Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора В.В. Азаренко от 04.06.2025 № 05-55/135,
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
рассмотрев информацию и осуществив анализ данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) установлено нарушение обязательных требований в сфере обеспечения качества и безопасности зерна, выразившееся в следующем.
ИП Зинцова Екатерина Николаевна является декларантом гороха на пищевые цели. Урожай 2024 г., которая подлежит оценке соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». ИП Зинцовой Екатериной Николаевной принята и зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.14041/24 от 04.12.2024 на горох на пищевые цели. Урожай 2024 г. схема декларирования 2д, действует до 03.12.2025 года. Данная декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 13796/24 и 13795/24 выданы 16.08.2024 испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ "ЦОК АПК" Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21ПК56". Схема декларирования: 2д; При идентификации вышеуказанной декларации и прилагаемых к ней скан-копий документов, установлено, что заявителем нарушены правила регистрации и оформления деклараций о соответствии.
Форма и состав сведений декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.14041/24 от 04.12.2024 не соответствуют требованиям ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.п. 2, 7, 11 приложения № 4 к приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.05.2021 № 1934 «Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них»: - в строке «партия» не указана единица измерения партии продукции;
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.14041/24 от 04.12.2024 содержит неполные и недостоверные сведения о продукции.
Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
- подпунктов «в», «д», «ж» «з» пункта 5 Раздела II Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»:
- п. 2 «в строке «Заявитель» указывается … для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адрес места жительства в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП), ИНН, телефон, адрес электронной почты, а также адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае несовпадения с местом жительства)»;
- п. 7 «в строке «Соответствует требованиям» указывается следующее: при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации - наименование технического регламента Российской Федерации;
- в поле 8 – сведения о продукции, включая:
наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (далее – технические регламенты)) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии);
название продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) (при наличии);
иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);
обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия – заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: органы государственного контроля (надзора) вправе «принимать решение о приостановлении, прекращении действия декларации о соответствии, признании их недействительными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
На основании этого в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными»,
На основании изложенного, в целях предотвращения нарушения обязательных требований, руководствуясь ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым принять решение об объявлении ИП Зинцовой Екатериной Николаевной, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна. |