РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№54250861000017262989

🔢 ИНН:
5433107786
🆔 ОГРН:
1025404356922
📍 Адрес:
обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, с/с Березовский
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.02.2025

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5433107786) , адрес: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, с/с Березовский

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Регион:
Новосибирская область

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5433107786
ОГРН проверяемого лица 1025404356922
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, с/с Березовский

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Алькова Дарья Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Магеров Алексей Иванович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Решение 54250861000000133701
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В период с 22.01.2025 г. по 18.02.2025 г. на основании задания от 13 января 2025 г. № 16, утвержденного заместителем Руководителя Сибирского межрегионального управления Россель-хознадзора (далее – Управление) Ю. Н. Похлебиным специалистами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:170602:432. Наблюдение за соблюдение обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено посредством уникального инструмента научного анализа данных спутниковых наблюдений «ВЕ-ГА-Science», портала пространственных данных Национальной системы пространственных дан-ных (https://pkk.rosreestr.ru). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено ме-стоположение земельного участка с КН 54:19:170602:432 на местности. Координаты местоположения земельного участка (в системе координат WGS-84): № Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (Е), в.д. 1 54.9933589° 83.3461681° 2 54.9924969° 83.3529297° 3 54.9925624° 83.3497166° 4 54.9939438° 83.3534194° 5 54.994648° 83.3527956° Посредством анализа космоснимков, на обследуемой территории земельного участка с КН 54:19:170602:432, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, а именно установлены места захламления плодородного слоя почвы отходами производства и потребления, твердыми коммунальными отходами в результате чего на территории земельного участка сельско-хозяйственного назначения образовано несанкционированное место размещения отходов (далее – свалка отходов) на площади 235 кв.м Координаты захламления плодородного слоя почвы на территории земельного участка сельскохозяй-ственного назначения с КН 54:19:170602:432 (в системе координат WGS-84): № Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (Е), в.д. 1 54.9928578° 83.3524849° 2 54.9927642° 83.352347° 3 54.9924247° 83.3527583° 4 54.9924989° 83.3529072° Также на всей территории земельного участка сельскохозяйственного назначения отсут-ствуют признаки проведения обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воз-действия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Исходя из анализа космоснимков, на территории земельного участка произрастает сорная травянистая раститель-ность естественного происхождения, древесная растительность естественного происхождения, а также подрост древесной растительности естественного происхождения. На территории земельного участка отсутствуют признаки проведения агротехнических, агрохимических, культуртехнических мероприятий, направленных на борьбу с сорной травянистой растительностью естественного просхождения, подростом древесной растительности естественного происхождения (вспашка, боронование, дискование и др.). Согласно выписке ЕГРН от 16.01.2025 г. № КУВИ-001/2025-11771059 земельный участок с КН 54:19:170602:432 с 16.10.20218 г. находится в собственности Березовского сельсовета Новоси-бирского района Новосибирской области (ИНН: 5433107786, ОГРН: 1025404356922). Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы. Глава Березовского сельсовета Новосибирской области Новосибирского района – Романова Наталья Геннадьевна. Основным условием обеспечения жизнедеятельности народа, стабильного развития агро-промышленного комплекса страны и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы является основным средством про-изводства в земледелии и во взаимодействии с другими природными условиями составляет основу нашего существования, особую производительную силу земли, влияющую на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость. Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяй-ственной деятельности имеет экономическое, экологическое и социальное значение. Экономиче-ское значение почвенного плодородия определяется тем, что являясь естественным условием ин-тенсификации земледелия, оно способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяй-ственных культур, и тем самым воздействует на благосостояние отдельного производителя, реги-она и страны в целом. Произрастающая на земельных участках сорная растительность, поглощая из почвы большое количество воды и питательных веществ, истощает почву и тем самым снижает ее плодородие. Поэтому борьба с сорной растительностью и уменьшение засоренности земель является одной из главных задач сельского хозяйства. Возгорание на земельном участке сухой травянистой растительности, стерни и (или) иных горючих материалов при отсутствии минерализованных полос может стать причиной возникновения лесных пожаров. В результате воздействия пирогенного фактора на почвенный покров происходит истощение почвенного плодородия, выраженное в обеднении почв доступными соединениями фосфора, калия, увеличивается содержание токсичных полициклических ароматических углеводородов. Также происходит высвобождение захороненного в минеральных горизонтах почв углерода, что в свою очередь вызывает дальнейшее повышение концентраций парниковых газов. В результате пожаров полностью, или частично выгорают подстилка и почвенный гумус, происходит гибель почвенной биоты верхних горизонтов, разрушение почвенных минералов. Из-меняется кислотность почвы в сторону ее подщелачивания. Ухудшается структура почвы, увели-чивается плотность, появляются трещины. Отмечается также заметное увеличение плотности почвы под влиянием огня (до 2,5 раза), уменьшение общей, капиллярной и некапиллярной скважности на гарях, последующее снижение водопроницаемости и воздухообмена. Особенно неблагоприятно воздействие пожаров на физиче-ские свойства поверхностного слоя почвы в сочетании с рекреацией и выпасом. В подобных условиях даже через 25 лет после пожара физические свойства поверхностного слоя почвы и напочвенного покрова не восстанавливаются. Резкое уменьшение водо- и воздухопроницаемости увеличивает поверхностный сток, часто в низинах ведет к заболачиванию, а на плакорах к иссушению и дополнительному разрушению. Таким образом, зарастание территории земельного участка сорной травянистой растительно-стью, отсутствие культуртехнических мероприятий по поддержанию и восстановлению почвенного плодородия представляет собой угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно – почве как объекту правовой охраны. К тому же пожары представляют собой угрозу для жизни и здоровья граждан, животных и окружающей среде. Несанкционированные свалки отходов приводят к загрязнению земель тяжелыми металлами, нефтепродуктами и другими токсичными веществами, приводя к потере главного свойства земель сельскохозяйственного назначения – плодородия, в результате чего происходит устойчивое ухудшение свойств почвы как среды обитания, то есть деградация. Наличие остатков пищи приводит к возникновению и размножению патогенных микроорганизмов, синантропных птиц и животных, которые питаясь на свалках и мигрируя способны стать причиной распространения болезней и инфекций опасных как для животных, так и для человека. Воздействие техногенных факторов, при которых в почве появляются нехарактерные микроэлементы, характеризующиеся токсичным воздействием, и влияющим на свойства грунта, называется загрязнением почвы тяжелыми металлами. Особую опасность представляет загрязнение почвы такими химическими элементами как ртуть, свинец, кадмий, мышьяк, цинк, медь. Загрязнение почв тяжелыми металлами имеет сразу две отрицательные стороны. Во-первых, поступая по пищевым цепям из почвы в растения, а оттуда в организм человека и животных, тяжелые металлы вызывают у них серьезные заболевания. Это ведет к росту заболеваемости населения и сокращению продолжительности жизни, а также к снижению количества и качества урожаев сельскохозяйственных растений и животноводческой продукции. Во-вторых, накапливаясь в почве в больших количествах, тяжелые металлы способны изменять многие ее свойства. Как результат этого является частичная, а в ряде случаев и полная утрата почвенного плодородия. Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне. Согласно ст. 210 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В том числе под бременем содержания имущества понимается необходимость проведения мероприятий направленных на поддержание пригодности имущества для его эксплуатации. Согласно ч. 3 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (да-лее - ЗК РФ) мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обес-печения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 ян-варя 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Исходя из содержания ч. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и дру-гими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно содержанию ч. 1 ст. 78 ЗК земли сельскохозяйственного назначения могут исполь-зоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбо-водства). Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рацио-нального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сель-скохозяйственного назначения и улучшения земель продиктовано содержанием ст. 12 ЗК РФ. Согласно содержанию ч. 2 ст 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны прово-дить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторич-ного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе ра-диоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ устанавливается перечень обязанностей правообладателей, которые напрямую вытекают из принципов земельного права - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, ко-торые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регла-ментов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных пра-вил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, со-оружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно содержанию ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государствен-ном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохо-зяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйствен-ного назначения; - информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации зе-мель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; - выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативны-ми пра-вовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В данном конкретном случае собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения требования, предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначе-ния" не выполнялись. Содержанием п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружаю-щей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, признаки негативных процессов на земельном участке с КН 54:19:170602:432 влияющие на состояние земель сельскохозяйственного назначения, выразившие-ся в захламлении плодородного слоя почвы отходами производства и потребления, твердыми коммунальными отходами свидетельствуют о несоблюдении правообладателем земельного участ-ка обязательных требований земельного законодательства и возможности возникновения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям. Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и опреде-ления», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 №607-ст, это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. Согласно п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, ин-дивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного само-управления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (Примечание к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001). В нарушение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в области земельных отношении: п. 1,2 ст. 13 ЗК РФ; абз. 2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ; абз. 4 ст. 8 Феде-рального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодо-родия земель сельскохозяйственного назначения»; п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» со стороны правообладателя земельного участка усмат-риваются признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель. руководствуясь положениями ч. 1 ст. 49 и п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" № 248-ФЗ объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований собственнику земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 54:19:170602:432 – администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ИНН: 5433107786, ОГРН: 1025404356922). Предлагаю принять меры по вовлечению земельного участка в сельскохозяйственных оборот, в частности путем проведения расчистки территории от отходов производства и потребления, твердых коммунальных отходов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой