|
Значение |
15 апреля 2025 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства, общей площадью 4,400 га, с кадастровым номером 54:18:031001:57, местоположение: Новосибирская область, Мошковский район, в границах МО Дубровинского сельсовета, категория риска – низкий.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля, имеющихся в Управлении, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.
Посредством использования программного продукта «Google Earth», «ВЕГА-Science» и портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/map) проанализированы серии космоснимков территории земельного участка с КН 54:18:031001:57.
С помощью портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных определено местоположение земельного участка с КН 54:18:031001:57 на местности, установлены границы земельного участка.
Координаты местоположения земельного участка
(в системе координат WGS-84):
№ Географическая широта (N), с.ш. Географическая долгота (E), в.д.
1 55.3746078 83.2145536
2 55.3734102 83.2167696
3 55.3731779 83.2144195
4 55.3745716 83.2125165
По итогам анализа космоснимков за период с 2016 г. по настоящее время установлено, что на земельном участке с КН 54:18:031001:57 усматриваются признаки зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения и его неиспользования для сельскохозяйственного производства. Установлено произрастание древесной растительности естественного происхождения, в том числе присутствует подрост древесной растительности естественного происхождения (подрост - молодое поколение деревьев, выросшее на свободном от леса месте). За предшествующие года в границах земельного участка отсутствуют посевы сельскохозяйственных культур, следы обработки почвы в виде вспашки, боронования и других мероприятий, связанных с сельскохозяйственной деятельностью. С большой степенью вероятности при отсутствии посевов участок полностью зарастает естественной травянистой (сорной) растительностью. Таким образом, на территории земельного участка фиксируются признаки зарастания сорной и древесной растительностью на 100 процентов территории.
Кроме того, указанные действия (бездействие) могут также привести к нарушению требований пункта 186 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16.09.2020 г. №1479 (правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах).
Произрастающая травянистая (сорная) растительность с наличием остатков травостоя прошлых лет в весенне-летний период может стать причиной возникновения пожаров, что в свою очередь, может повлечь за собой ситуации техногенного характера, и как следствие может представлять собой угрозу для жизни и здоровья граждан, животных и окружающей среде.
В пожароопасный период возгорание на земельном участке сухой травы, стерни и иных горючих материалов при отсутствии минерализованных полос может стать причиной возникновения пожаров на прилегающих лесных участках.
Согласно выписке из ЕГРН от 28.03.2025 г. № КУВИ-001/2025-79111825 собственниками земельного участка с КН 54:18:031001:57 с 23.01.2015 г. является собственником Гришечкин Виктор Андреевич (ИНН 540350790001).
Проведение необходимых мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, содержание земель в пригодном для использования в соответствии с категорией и видом разрешенного использования состоянии закреплено на законодательном уровне.
Согласно ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а так же для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии с абз. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1, 3 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры по пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
- не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований можно сделать вывод о признаках невыполнения обязательных мероприятий, направленных на защиту земель и охрану почв, в границах земельного участка с КН 54:18:031001:57.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению пригодной к сельскохозяйственному производству части земельного участка с КН 54:18:031001:57 в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнических и иных мероприятий (вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды обработки). |
