|
Значение |
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 03.04.2025 г. № 05-09/52 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровом номером 70:14:0100040:403, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Калтай, санаторий профилакторий «Промитей», строение 1. Площадь участка 20000 м2.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.03.2025 № КУВИ-001/2025-79071944 земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100040:403 находится в собственности у Чернова Андрея Александровича на основании государственной регистрации права от 01.12.2022 № 70:14:0100040:403 -70/052/2022-6.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено:
На части земельного участка свободного от перекрытия ПГС произрастает сорная травянистая растительность (пижма, полынь) и древесно-кустарниковая растительность (береза, ива) естественного возобновления. На участке имеется полеглый слой сухой травянистой растительности прошлых лет.
На земельном участке сельскохозяйственная деятельность не ведется. Участок не используется на 100%. В 2003 году на участке произрастала травянистая растительность.
На участке допущено формирование дороги из песчано-гравийной смеси, в результате чего произошло перекрытие почвы, в том числе ее уплотнение при движении автотранспорта.
Юго-восточная часть участка заходит в водный объект р. Томь.
С помощью публичной кадастровой карты, размещенной на сайте https://nspd,gov.ru, установлены координаты угловых точек земельного участка. Проведено наложение изображения земельного участка на местность в программу Google Earth Pro.
Съемка координат осуществлялась в системе координат WGS-84.
Координаты угловых точек земельного участка расположены в точках: т1-56.234132° 84.897706°, т2- 56.234662° 84.898729°, т3- 56.232804° 84.900648°, т4- 56.232672° 84.900263°, т5-56.232496° 84.899246°. Площадь участка 20000 м2.
Фотосъемка проведена в точках координат: ф1-56.232865°84.899382° на северо-восток и северо-запад, ф2-56.233495°84.899379° на север, северо-запад и восток, ф3-56.234101°84.899305° на восток и северо-запад.
На земельном участке установлены координаты угловых точек места перекрытия почвы песчано-гравийной смесью: п1- 56.232911° 84.898870°, п2- 56.232934° 84.898995°, п3- 56.232898° 84.899313°, п4- 56.232933° 84.899460°, п5- 56.233563° 84.899142°, п6- 56.233909° 84.898754°, п7- 56.233744° 84.898058°, п8- 56.233785° 84.898021°, п9- 56.233932° 84.898507°, п10- 56.234317° 84.898075°, п11- 56.234656° 84.898730°, п12- 56.233897° 84.899521°, п13- 56.233819° 84.899317°, п14- 56.233644° 84.899364°, п15- 56.233458° 84.899517°, п16- 56.233315° 84.899733°, п17- 56.233278° 84.900148°, п18- 56.232956° 84.899584°, п19- 56.232865° 84.899648°, п20- 56.232814° 84.899407°, п21- 56.232888° 84.899016°, п22- 56.232882° 84.898904°. Общая площадь перекрытия составляет 7291 м2.
На земельном участке размещаются: вагончики 3 шт. в координатах 56.233118° 84.899614°, грузовые автомобили в координатах 56.233775° 84.898976°, весы для взвешивания грузов в координатах 56.234003° 84.898950°, склад дробленого гравия в координатах 56.234425° 84.898506°.
Осмотр проводился с применением: фотосъемка проводилась видеорегистратором TURBO SKY № SN G21 A5954, привязка к местности, место проведения фотосъемки, перекрытие почвы ПГС осуществлялась навигатором GARMIN GPSMAP 64x серийный № 65J043614, сертификат о калибровке № НС-257764 от 02.08.2024г.
В Управление проект рекультивации по земельному участку не поступал.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
- проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
2) на основании положений абзацев 2, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) в соответствии с частью 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
4) Пункт 5 ст. 13 ЗК РФ гласит, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
5) Согласно п. 5 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий;
В силу п. 6 Правил рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения;
Согласно п. 26 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: 1) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; 3) со дня выявления деградации земель; 4) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100040:403 в сельскохозяйственный оборот путем проведения культуртехнических мероприятий (уборка сорной и древесно-кустарниковой растительности, вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды работ) и иных мероприятий, проведение рекультивации земельного участка в соответствии с утвержденным проектом
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
- пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу .... |