|
Значение |
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального Управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 04.06.2025 г. № 05-09/97 на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100038:8638; расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, Томский район.
Согласно сведениям Национальной системы пространственных данных (НСПД) (https://pkk.rosreestr.ru) земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100038:8638 (площадью 1342 м2), относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.06.2025 № КУВИ-001/2025-117903148, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0100038:8638, принадлежит на праве собственности от 23.10.2024 № 70:14:0100038:8638-70/054/2024-7 Демидовой Анастасии Дмитриевне, ИНН: 701708701974.
При выездном обследовании 04 июня 2025 года в 14 часов 00 минут установлено:
- На земельном участке 70:14:0100038:8638 (площадью 1342 м2) установлен факт зарастания сорной растительностью различного видового состава (мятлик, одуванчик, редька дикая, костер) на площади 587 м2, что составляет 43,74 % от общей площади и древесно-кустарниковой растительностью (береза) в юго-восточной части участка. Также на участке имеется точечное произрастание многолетних деревьев (береза и сосна обыкновенная). Высота сорной растительности составляет 0,1-1 м., древесно-кустарниковой растительности 1-2,5 м. Залесенность земельного участка древесно-кустарниковой растительностью - результат естественного возобновления.
На остальной площади земельного участка – 755 м2 (56,26% от общей площади) имеется спланированный участок, а именно: произведена очистка от древесно-кустарниковой растительности и предположительно с помощью специальной техники площадка выровнена. По краям площадки, с юго-западной и северо-восточной сторон, точечно, находятся небольшие земляные бурты (высотой до 30 см) с включениями сорной растительности и большего количества песчано-гравийной смеси, что свидетельствует о том, что в буртах находится не плодородной слой почвы. Кроме того, на спланированном участке имеются вбитые сваи в количестве 26 штук, на площади 82,2 м2.
На момент осмотра земельный участок не используется под пашню, сенокос либо пастбище. Отсутствуют признаки прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, отсутствуют улья и иные, необходимые для пчеловодства объекты.
На участке не проводились работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков. Сельскохозяйственная продукция на участке не производится. Выявленные факты повышают риск возникновения пожароопасной ситуации и приводит к ухудшению качественного состояния земель.
Координаты расположения земельного участка 70:14:0100038:8638 (в системе координат WGS-84): 1-N56,5107047° E84,6954947°; 2 - N56,5104042° E84,6956798°; 3 - N56,5102074° E84,6951487°; 4 - N56,5105034° E84,6949556°.
Координаты размещения спланированного участка (в системе координат WGS-84) 1-N56,51063° E84,69541°; 2-N56,51046° E84,69498°; 3-N56,51033° E84,69508°; 4-N56,51044° E84,69565° на площади 755 м2.
Координаты расположения вбитых в землю свай на земельном участке 70:14:0100038:8638 (в системе координат WGS-84) с1 - N56,51045° E84,69550°; с2 - N56,51049° E84,69546°; с3 - N56,51040° E84,69524°; с4 - N56,51037° E84,69530° на площади 82,2 м2.
На местности земельный участок определен с помощью угловых точек координат Национальной системы пространственных данных (НСПД). Данные приведены в схеме осмотра.
В ходе осмотра проведена фотосъемка в следующих координатах: в точке п1 – N56,51063° E84,69541° по направлению запад и юго-восток; в точке п2 - N56,51046° E84,69498° по направлению северо-восток и юго-восток; в точке п4 - N56,51044° E84,69565° по направлению юго-запад и северо-запад.
Продолжение этих действий чревато нарушением плодородия почвы, что приводит к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а в дальнейшем к деградации земель и выводу их из сельскохозяйственного оборота. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой комплекс мероприятий по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их эксплуатации в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, восстановление плодородного слоя почвы, создание защитных лесных насаждений. Поэтому такие работы должны проводиться в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фотосъемка проводилась видеорегистратором фотоаппаратом SONY, привязка к местности осуществлялась навигатором: GARMIN GPSMAP 64x серийный № 65J043614, сертификат о калибровке № НС-257764 от 02.08.2024г.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Таким образом, действия (бездействие) Демидовой А.Д., могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
согласно пп.1, пп.2, пп.3 п.2, п.5 ст.13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В силу положений абз. 2, 4, 8 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Основываясь на п.1 ст. 78 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ земли сельскохозяйственного назначения предназначены для использования земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0100038:8638 в сельскохозяйственный оборот, путем проведения агротехнических, агрохимических, фитосанитарных мероприятий (уборка древесно-кустарниковой, сорной растительности, вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды работ), а также мероприятия по сохранению плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения путем недопущения нарушения плодородного слоя почвы.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
пункту 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
-пункту 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя Управления В.В. Азаренко
Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Райлян О.В., тел. 8 (3822) 26-31-95 |