|
Значение |
Заместителем руководителя Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора Азаренко В.В. утверждено задание от 29.07.2025 № 05-09/186 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградных земель земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешённого использования – для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 23,38 га.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено:
С использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям для исследования использовались программы:
-с помощью портала «Национальная система пространственных данных» размещённого на сайте https://nspd.gov.ru (далее - портал НСПД), установлены координаты угловых точек зарастания и несанкционированное складирование отходов животноводства земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 233800 кв.м. (в системе координат WGS-84).
При осмотре земельного участка 29 июля 2025 года в 10:00 по томскому времени сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 233800 кв.м. зафиксированы нарушения земельного законодательства Российской Федерации.
На вышеуказанном земельном участке выявлено:
- зарастание сорной растительностью различного видового состава (вид: полынь обыкновенная, осот полевой, пырей, хвощ полевой, ромашка). Высота сорной травянистой растительности составляет от 0,4-0,9 см.
Площадь зарастания сорной растительностью земель сельскохозяйственного назначения оставляет 139309 кв.м., а именно 59,58 % от всей площади.
На остальной части земельного участка расположены улья, посажена фацелия, стоят нежилые постройки и посажен картофель, что составляет 40,42 % от всей площади.
Территория земельного участка не огорожена, имеется свободный доступ к участку.
На основании постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации»: - наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
На момент осмотра, часть земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 не используется в сельскохозяйственном производстве. На земельном участке не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, а также мероприятия, предупреждающие рост сорняков.
Вышеуказанные нарушения выявлены на основании выездного обследования от 29.07.2025.
Координаты земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 с общей площадью 233800 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84): 1т.-56,544169°/85,340418°, 2т. 56,544163°/85,339732°; 3т.-56,544962°/85,339238°; 4т.-56,5444653°/85,339372°;5т.-56,545128°/85,338203°; 6т.-56,545604°/85,337285°; 7т.-56.545814°/85,336363°; 8т.-56,546367°/85,336835°; 9т.-56,546435°/85,338702°; 10т.-56,546680°/85,339812°; 11т.-56,547313°/85,341185°; 12т.-56,547547°/85,342750°; 13т.-56,547875°/85,342988°; 14т.-56,548168°/85,343580°; 15т.-56,541623°/85,347022°; 16т.-56,539984°/85,349886°; 17т.-56,539458°/85,349854°; 18т.-56,539757°/85,346813°; 12т.-56,542856°/85,343905°; 20т.-56,542602°/85,343170°; 21т.-56,543871°/85,341255°.
Периметр произрастания фацелии на части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 92632 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84) в точках координат: 1т.-56,544543°/85,339935°; 2т.-56.545848°/85,337571°; 3т.-56,546020°/85,337503°;4т.-56,546214°/85,338002°; 5т.-56,547733°/85,313588°; 6т.-56,545813°/85,344763°; 7т.-56,545600°/85,344346°; 8т.-56,544770°/85,344856°; 9т.-56,544745°/85,344701°; 10т.-56,545128°/85,344400°; 11т.-56,544984°/85,344314°; 12т.-56,544861°/85,343613°; 13т.-56,544937°/85,343431°; 14т.-56,544768°/85,342574°; 15т.-56,545115°/85,342171°; 16т.-56,544537°/85,340376°; 17т.-56,544666°/85,340208°.
Периметр размещения ульев на части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 339 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84) в точках координат: 1т.-56,544911°/85,344333°; 2т.-56.545009°/85,344493°; 3т.-56,544733°/85,314718°;4т.-56,544729°/85,314538°.
Периметр размещения сооружения на части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 1409 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84) в точках координат: 1т.-56,545163°/85,344618°; 2т.-56.545220°/85,345134°; 3т.-56,544906°/85,345229°;4т.-56,544787°/85,345137°; 5т.-56,544746°/85,344943°;4т.-56,544774°/85,344860°.
Периметр посадки картофеля на части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 площадью 111 кв.м. (координаты определены в системе координат WGS-84) в точках координат: 1т.-56,544717°/85,345224°; 2т.-56.544734°/85,34275°; 3т.-56,544449°/85,345419°;4т.-56,544447°/85,345367°.
В ходе осмотра проведена фотосъемка в географических координатных точках (координаты определены в системе координат WGS-84): 1ф. - 56.544623°/85.344810° направление на запад, на северо-запад; 2ф. - 56.544823°/85.34476° направление на юго-запад, на запад; 3ф. - 56.544255°/85.344410° направление на северо-запад, на запад; 4ф. - 56.54534°/85.344163° направление на юго-восток, на юго-запад; 5ф. - 56.544660°/85.344180° направление на юго-восток, на северо-запад; 6ф. - 56.544163°/85.345128° направление на северо-восток, на юго-восток.
На местности земельный участок определён с помощью угловых точек в системе координат WGS-84 с портала «Национальная система пространственных данных», размещённого на сайте https://nspd.gov.ru. Данные приведены в схеме осмотра.
Согласно абзацам 1, 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», правообладатели земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации " от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацами 2, 8 статьи 42 ЗК РФ – определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Соблюдение норм и правил в области обеспечения сохранности плодородия земель сельскохозяйственного назначения на вышеуказанном земельном участке отсутствуют.
Согласно, выписке из Единого реестра недвижимости от 28.07.2025 № КУВИ-001/2025-145983863 земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 принадлежит: - Шабалиной Диане Романовнена основании государственной регистрации права от 20.01.2025 № 70:14:0300090:8675-70/052/2025-3, вид права собственность, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования для размещения крестьянского фермерского хозяйства.
Данные сведения свидетельствуют о том, что из-за бездействия Шабалиной Дианы Романовны на вышеуказанном земельном участке происходит зарастание сорной растительностью (вид: полынь обыкновенная, осот полевой, пырей, хвощ полевой, ромашка)
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно подпунктам 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
2) в соответствии с абзацами 2, 8 статьи 42 ЗК РФ определено что:
- собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) на основании части 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
4) в соответствии с абзацами 1, 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по воспроизводству плодородия земель, вовлечению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 70:14:0300090:8675 в сельскохозяйственный оборот, путём проведения культуртехнических мероприятий (уборка сорной растительности, вспашка, культивация, боронование, дискование и другие виды работ) и иных мероприятий
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации;
-пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ...
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |