|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «14» февраля 2025 г. №З-152
1. Администрации г. Омска (ИНН 5503047244)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина по факту сброса канализационных сточных вод в Ленинском административном округе г. Омска.
Сотрудником Управления проведено выездное обследование и установлено, что на территории напротив почтового адреса: г. Омск, ул. 6-я Станционная, 98/1 (около недостроенного завода, географические координаты: 54.927128, 73.504428), устроено несанкционированное место сброса канализационных сточных вод. Канализационные сточные воды неустановленными лицами сбрасываются в углубленное место рельефа местности с последующим перетеканием, предположительно, в систему водоотведения. В углубленном месте имеются две бетонные плиты с отверстием. На момент проведения выездного обследования в связи с наличием снежного покрова не представилось возможным установить факты излива канализационных сточных вод на почву.
В том числе, отсутствуют подтвержденные сведения о наличии почвы под снежным покровом.
Территория, на которой устроено несанкционированное место сброса канализационных сточных вод, входит в кадастровый квартал 55:36:170201 и является неразраниченной.
Лица, осуществляющие сброс канализационных сточных вод на рельеф местности, отсутствовали.
Учитывая изложенное, Управление в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направило указанное обращение в отдел полиции №5 по г. Омску.
Управлением в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлены запросы в Администрацию г. Омска и Акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – АО «ОмскВодоканал»).
Согласно информации департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ливневая канализация, расположенная в районе остановки общественного транспорта Сады по ул. 6-я Станционная Ленинского административного округа г. Омска на территории напротив почтового адресу: г. Омск, ул. 6-я Станционная, д. 98/1 (координаты N54.927128 Е73,504428), в реестре муниципального имущества города Омска (далее - реестр) не значится, муниципальной собственностью не является.
Объектом учета в реестре значатся сети канализации с кадастровым номером 55:36:000000:141017, местоположение: г. Омск, Ленинский округ, НПО «Прогресс» канализационный коллектор по ул. 6-я Станционная, ул. 2-я Ленинградская № 22/1, ул. 1-я Станционная № 3, ул. 1-я Станционная № 5, ул. 1-я Станционная № 8, ул. 1-я Станционная 1/2, коллектор по ул. 1-я Ленинградская, 4-я Станционная, 2-я Майкоповская, ул. 6-я Станционная № 69, Школа № 104 по ул. 3-я Станционная № 69, ул. 3-я Станционная № 84, ул. 3-я Станционная № 71, ул. 6-я Станционная № 149, ул. 3-я Станционная № 86, детсад № 207 по ул. 1-й Ленинградской, ул. Батумская № 1/1, ул. Батумская 1/2, протяженностью 4454 м.
В установленном законодательством порядке на объект зарегистрировано право муниципальной собственности города Омска, объект является имуществом муниципальной казны города Омска, передан по договору аренды АО «ОмскВодоканал» от 31.03.2005 № 29601.
Согласно сведениям из Единого государственного реестре недвижимости напорный канализационный коллектор от КНС в с. Морозовка, Омского района, Омской области до точки врезки в городские канализационные сети в г. Омске, расположенная в районе остановки общественного транспорта Сады по ул. 6-я Станционная, с кадастровым номером 55:00:000000:56736, находится в частной собственности.
В соответствии с информацией АО «ОмскВодоканал» на обслуживании АО «ОмскВодоканал» в районе ул. 6-я Станционная, 98/1 находится самотечная канализация Д=500 мм, Д=600 мм.
Указанная территория не является установленным местом для приема канализационных сточных вод с ассенизаторских транспортных средств.
Согласно схеме АО «ОмскВодоканал» в непосредственной близости к несанкционированному месту сброса канализационных сточных вод до точки врезки в городские канализационные сети в г. Омске проложена ведомственная напорная канализация Д=160 мм от Общество с ограниченной ответственностью «Морозовская птицефабрика» (далее – ООО «Морозовская птицефабрика»).
Учитывая изложенное, Управление в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направило запрос в адрес ООО «Морозовская птицефабрика»).
По информации ООО «Морозовская птицефабрика» признаков врезки в напорную канализацию не выявлено, а также договора по водоотведению с физическими и юридическими лицами не заключались.
Неоднократно ООО «Морозовская птицефабрика» фиксировались факты несанкционированного сброса канализационных сточных вод с помощью ассенизаторских машин через пробитое отверстие в плитах перекрытия приемного коллектора АО «ОмскВодоканал».
Напорная канализация оборудована узлом учета на территории ООО «Морозовская птицефабрика» в здании КНС.
Сравнение объемов сброса канализационных сточных вод в систему напорной канализации ООО «Морозовская птицефабрика» и объемов переданных в централизованную систему водоотведения невозможно, так как узел учета один. В точке сброса в коллектор АО «ОмскВодоканал» узел учета не предусмотрен.
Учитывая вышеизложенное, при осуществлении несанкционированного сброса канализационных сточных вод на неразграниченную территорию напротив почтового адреса: г. Омск, ул. 6-я Станционная, 98/1 (около недостроенного завода, географические координаты: 54.927128, 73.504428) в место, непредназначенное для приема канализационных сточных вод, после таяния снежного покрова состояние почвы может быть подвержено негативному воздействию.
В настоящее время подтвержденные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно второму абзацу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с четвертым абзацем статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности
Согласно восьмому абзацу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839
(ред. от 12.11.2024) «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (п. 123 Перечня).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081/ |