|
Значение |
В Сибирское межрегиональное управление (далее – Управление) поступило обращение из Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (вх. от 28.02.2025 № 11/2831) в котором было указано что в Новосибирской области в р.п. Кольцово возле ул. Алмазная, происходит загрязнение почвы в результате снегоотвала.
Управление в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения, направило письмо (исх. от 08.04.2025 № ММ-02-10/3968) в администрацию р.п. Кольцово Новосибирской области для проведения администрацией муниципального земельного контроля на своей территории, где указывалось о необходимости предоставить сведения о лицах, осуществляющих деятельность, а также какие меры принимаются по обеспечению обязательных требований действующего законодательства РФ об охране земель.
Управлением получен ответ (вх. от 11.04.2025 № 09/5202) из администрации р.п. Кольцово Новосибирской области, о подтверждении наличия снегоотвала на данной территории, также они предоставили информацию о собственнике земельного участка 54:19:000000:8863. Согласно выписке с ЕГРН, сооружение – автомобильная дорога с кадастровым номером 54:19:000000:8863 принадлежит на праве собственности закрытому акционерному обществу Птицефабрика «Ново-Барышевская».
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, а также приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Несоблюдение ЗАО Птицефабрика «Ново-Барышевская» обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке, может привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации. |
