|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 02 » июня 2025 г. З-1682
1. Администрация Кировского района (ИНН 7017131075).
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее Управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент) поступило обращение о сбросе отходов в р. Томь собственником земельного участка по адресу: ул. Береговая, д. 20, д. Эушта, Томский округ, Томская область.
В рамках выездного обследования и проверки доводов, изложенных в обращении, инспектором Управления произведен осмотр территории прилегающей к ул. Береговая, д. 20, д. Эушта, Томский округ, Томская область.
По результатам выездного обследования установлено, что в водоохранной зоне р. Томь, напротив земельного участка с кадастровым номером № 70:14:0125001:44, расположенного по адресу: ул. Береговая, д. 18, д. Эушта, Томский округ, Томская область, на почве обнаружено место складирования отходов производства и потребления (навоз), в географических координатах: 56.53191 с.ш. 84.89328 в.д.
Большая часть навоза съехала ниже по склону в сторону р. Томь. Место частично огорожено, вблизи размещены рулоны сена. На обследуемом участке имеются следы разгрузочных работ.
Исходя из данных публичной кадастровой карты, территория (в географических координатах: 56.53191 с.ш. 84.89328 в.д.) не разграничена.
Сотрудником ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» произведен отбор проб почвы на следующие показатели: азот аммонийный, нитраты/по NO3/, нитриты/по NO2/, фосфат-ион, сульфат-ион, фосфор, калий.
Согласно экспертному заключению от 29.05.2024 № 19-ГК, установлено, что наличие концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах, превышают показатели фоновых концентраций.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Администрации Кировского района (ИНН 7017131075) принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п.п. 2 п. 2 ст. 13, п. 5 ст. 13, абзац 2, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081.
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Проект настоящего предостережения подготовлен Тельновой Ксенией Александровной – ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 (доп. 54464). |