|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
№ З-1691 от 02.06.2025
1. Администрации города Томска (ИНН 7017004461)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области поступила информация о нарушения природоохранного законодательства РФ в СНТ «Стрижи».
Инспектором Управления проведено выездное обследование с сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» с целью отбора проб почвы и проб отходов производства и потребления. Определена площадь несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории расположенной между СНТ «Стрижи» и СНТ «Нерудник».
Согласно экспертному заключению от 23.05.2025 № 17-гк, в месте размещения отходов производства и потребления установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в контрольных пробах почвы относительно фоновых проб почвы.
По информации, полученной из Администрации «Города Томска», Администрации «Томского района» и интерактивного атласа Томска с картой градостроительного зонирования (https://map.admtomsk.ru/) часть территории, на которой осуществляется несанкционированное размещение отходов производства и потребления, относится к МО «Город Томск».
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 2 ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2); не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац 8).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 2 п. 2 ст. 13, абзац 2, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требования Земельного кодекса Российской Федерации.
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой с «Методикой исчисления вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238, зарегистрированной в Минюсте РФ 07 сентября 2010 г. за № 18364.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Проект настоящего предостережения подготовлен Мударисовой Ириной Ринатовной – главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Томской области, Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90 24 21 доб. 54462 |
