|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «09» июля 2025 г.
1. Юркиву Николаю Васильевичу (ИНН 552802579529)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина по факту несанкционированного размещения отходов на территории с. Чернолучья Омского района Омской области.
При проведении выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 55:20:150701:339 установлено, что несанкционированное размещение отходов фактически осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 55:20:150701:693.
На земельном участке с кадастровым номером 55:20:150701:693 в границах координат 55.27210 73.05343, 55.27207 73.05341, 55.27205 73.05348, 55.27210 73.05352, 55.27208 73.05347, 55.27202 73.05375, 55.27199 73.05385, 55.27192 73.05380, 55.27195 73.05366, 55.27196 73.05374 несанкционированно размещены отходы в виде лома бетонных конструкций, пластиковой тары, мебели, утратившей потребительские свойства, покрышек.
Общая площадь захламления отходами составляет: площадка №1 – 24,88 м2, площадка №2 – 72,92 м2.
На момент проведения выездного обследования лица, осуществляющие размещение отходов, отсутствовали.
В соответствии с экспертным заключением филиала «ЦЛАТИ по Омской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» г. Омск по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено следующее:
-водные вытяжки из отходов, отобранных на пробной площадке № 1 и пробной площадке №2, не оказывают острое токсическое действие на тест-объекты Daphnia magna Straus и Scenedesmus quadricauda (Тиф.) Breb. (экспериментальные данные);
-отходы, отобранные на пробной площадке № 1 и пробной площадке № 2, относятся к V (пятому) классу опасности для окружающей среды («Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду», утвержденные приказом Минприроды России от 04.12.2014 г. № 536).
По результатам выполненных лабораторных исследований, измерений и испытаний, установлено повышенное содержание загрязняющих веществ по отношению к содержанию загрязняющих веществ в фоновой пробе почвы.
При допустимом значении массовой доли гумуса в процентах, в нижней границе плодородного слоя почвы в лесостепной и степной зонах не менее 2%, на обследуемой территории массовая доля органических веществ на площадке №1 на глубине отбора пробы 0-5 см составляет 3,8%, на глубине отбора пробы 5-20 см составляет 6,2%. На площадке №2 на глубине отбора пробы 0-5 см составляет 4,9%, на глубине отбора пробы 5-20 см составляет 4,0%.
В соответствии с Выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:20:150701:693 относится к категории населенных пунктов с видом разрешенного использования под дачное строительство. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером является физическое лицо.
В соответствии с п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с п. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии с п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839
(ред. от 23.05.2025) «Об утверждении перечня нормативных правовых актов
(их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (п. 123 Перечня).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. |