|
Значение |
В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступила информация (вх. № 11/10601 от 14.07.2025) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросу использования автомобильных покрышек на придомовой территории по адресу г. Новосибирск, ул. Красный проспект 94/2.
При рассмотрении поступившего обращения установлено, что по указанному адресу дома, расположен земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:14.
Согласно выписки из ЕГРН от 29.07.2025г. № КУВИ-001/2025-146668660, земельный участок с кадастровым номером 54:35:032940:14 с категорией земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый жилым домом. На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 54:35:032940:73, управляющей организацией которого является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИРЕКЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ТРЕСТОВ - НОВОСИБИРСК" (ИНН 5406344273).
Согласно подпунктам «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом (далее - МКД) должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.
Таким образом, вышеуказанная управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее содержание земельного участка с кадастровым номером 54:35:032940:14.
На дату осмотра на общедоступной территории земельного участка (акт выездного обследования № З-2416-в от 29.07.2025) с кадастровым номером 54:35:032940:14, находящейся по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный Проспект 94/2, был установлен факт размещения отработанных автомобильных покрышек, в которых посажена растительность. Данные покрышки расположены вдоль тротуаров на придомовой территории (ориентир – точки с географическими координатами 55.05320, 82.91676; 55.05317, 82.91682).
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утверждённому приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (ред. от 20.12.2024), отработанные автомобильные покрышки являются отходами.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несоблюдение ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДИРЕКЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ТРЕСТОВ – НОВОСИБИРСК» (ИНН 5406344273) обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:032940:14 может привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации.
Подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует, в связи с чем принято решение об объявлении предостережения. |