Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «16» октября 2025 г. №З-3790 1. Акционерному обществу «Тепловая компания» (ИНН 5503272070) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о юридического лица о нарушении природоохранного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:2192 и неучтенном земельном участке, расположенном вдоль забора земельного участка с кадастровым номером 55:36:190102:2192 в Кировском административном округе г. Омска. Согласно сведениям обращения на вышеуказанных земельных участках организовано несанкционированное размещение отходов производства – золошлаковой смеси от сжигания углей. Отсыпка производится для организации проезда к объекту Акционерного общества «Тепловая компания» (далее – АО «Тепловая компания») котельной, расположенной на смежном земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:3589. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра объектов недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – Выписка) земельный участок с кадастровым номером 55:36:190102:2192 относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования для производственных целей. Правообладателем земельного участка является Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН 5507213090). В соответствии с Выпиской земельный участко с кадастровым номером 55:36:190102:3589 относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1). Правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. На земельный участок установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды на 48 лет 11 месяцев 29 дней с 25.10.2022 в пользу Акционерного общества «Тепловая компания» (далее – АО «Тепловая компания»). Управлением в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлен запрос о предоставлении информации в АО «Тепловая компания» и Администрацию г. Омска. Согласно информации АО «Тепловая компания» через указанные в запросе земельные участки проходит единственная грунтовая дорога, обеспечивающая возможность проезда автотранспортной техники АО «Тепловая компания» (далее - Общества), а также специальной техники структурных аварийных подразделений города, к опасному производственному объекту (котельной), расположенному по адресу: 644036 г. Омск, ул. Перова, 43А. Отсыпка грунтового проезда осуществлялась силами и средствами Общества шлаковой смесью, полученной от слоевого сжигания каменного угля на собственных тепловых источниках - котельных. Выполнение комплекса мероприятий по поддержанию грунтовой дороги в технически исправном состоянии было направлено на исключение рисков подтопления и заболачивания проезжей части, прилегающих территорий и обеспечение возможности проезда автотранспортной техники к котельной для выполнения функций производственной деятельности в сфере теплоснабжения потребителей. Отсыпка грунтового проезда осуществлялась периодически, по мере необходимости вызванной подъемом уровня грунтовых вод и повреждением проезжей части. Документы, подтверждающие выполнение данных работ, отсутствуют. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (утвержден Приказом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22.05.2017 №242) отход «золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная», угроза окружающей среде стремится к 0, код ФККО 6 11 400 02 20 5» по результатам биотестирования аккредитованной испытательной лабораторией, относится к 5 классу опасности. Во избежание эскалации конфликтной ситуации с заявителем отсыпка проезжей части грунтовой дороги золошлаковыми отходами не осуществлялась с осени 2024 года. По информации департамента городского хозяйства Администрации г. Омска и департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, проезды автомобильных дорог, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:2192 и земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:3589 по улице Перова, в реестре муниципального имущества города Омска не значатся. Администрацией округа разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории г. Омска, по указанному в обращении адресу на земельный участок с кадастровым номером 55:36:190102:2192 для размещения объектов согласно перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, не выдавались. Дополнительно сообщаем, департаментом согласие на примыкание проездов автомобильных дорог, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:2192 и земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:3589 по улице Перова также не выдавалось, правоустанавливающие документы на примыкание указанных участков в департаменте отсутствуют. Сотрудником Управления проведено выездное обследование на неразграниченной территории и общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 55:36:190102:2192, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г Омск, Кировский АО, ул. Перова, д 43. Осмотром установлено, что со стороны остановки общественного транспорта «Кожевенный завод» вдоль забора из профнастила земельного участка с кадастровым номером 55:36:190102:2192 устроен проезд к территории котельной по адресу:644036, г. Омск, ул. Перова, 43А Визуально проезд отсыпан инертным материалом в виде золошлаковой смеси. По краям проезда имеется снежный покров в связи с этим, не представляется возможным определить отсыпку прилегающей территории к проезду. В соответствии с Публичной кадастровой картой проезд устроен на неразграниченной территории и частично на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190102:2192. В настоящее время подтвержденные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. 3. Указанные действия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 4 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии с п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (п. 128 Перечня). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.