Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОЧНАЯ ВОДЯНАЯ КОМПАНИЯ"
№54250891000117722647

🔢 ИНН:
7014055796
🆔 ОГРН:
1127014000332
📍 Адрес:
Томская обл, Томский р-н, село Томское
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.04.2025

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОЧНАЯ ВОДЯНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7014055796) , адрес: Томская обл, Томский р-н, село Томское

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7014055796
ОГРН проверяемого лица 1127014000332
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОЧНАЯ ВОДЯНАЯ КОМПАНИЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Томская обл, Томский р-н, село Томское

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шмакова Елена Алфеевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дубинскайте Оксана Альвидасовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора из Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (далее Отдел, ОВР по Томской области ВОБВУ) (письмо от 14.03.2025 № 08-25/224) поступила информация о том, что в адрес Отдела от Общества с ограниченной ответственностью «Восточная Водяная Компания» (далее ООО «ВВК») поступил запрос о согласовании метода определения величины фактического объема забираемых вод в с. Томское Томского района Томской области (скважины №№ 2(Т-01985), 3(037 07 СГС), 4(Т-01653)) без предоставления информации об отсутствии технической возможности установки средств измерения. Также в письме сообщили о том, что ранее Отделом был согласован временный метод определения величины фактического объема забираемых вод на период установки приборов учета ООО «ВВК» сроком до 01.04.2025. Приборы учета до настоящего времени организацией не установлены.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.04.2025 № Н-562 1. Общество с ограниченной ответственностью «Восточная Водяная Компания» (ООО «ВВК») ИНН 7014055796. 2. При осуществлении государственного геологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее Управление) из Отдела водных ресурсов по Томской области Верхне-Обского БВУ (далее Отдел, ОВР по Томской области ВОБВУ) (письмо от 14.03.2025 № 08-25/224) поступила информация о том, что в адрес Отдела от Общества с ограниченной ответственностью «Восточная Водяная Компания» (далее ООО «ВВК») поступил запрос о согласовании метода определения величины фактического объема забираемых вод в с. Томское Томского района Томской области (скважины №№ 2(Т-01985), 3(037 07 СГС), 4(Т-01653)) без предоставления информации об отсутствии технической возможности установки средств измерения. Также в письме сообщили о том, что ранее Отделом был согласован временный метод определения величины фактического объема забираемых вод на период установки приборов учета ООО «ВВК» сроком до 01.04.2025. Приборы учета до настоящего времени организацией не установлены. Согласно данным электронного сервера ФГИС «АСЛН» ООО «ВВК» (ИНН 7014055796) является владельцем лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ с видом пользования недрами: разведка и добыча подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Лицензия зарегистрирована 06.02.2023, срок окончания пользования участком недр 06.02.2048. По лицензии ТОМ 012077 ВЭ: наименование участка недр, предоставленного в пользование - групповой водозабор. Участок недр расположен в с. Томское, Томский район Томской области и включает групповой водозабор из 3-х водозаборных скважин №№ 2(Т-01985), 3(037 07 СГС), 4(Т-01653). В соответствии с п. 5.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 012077 ВЭ): пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23 Закона Российской Федерации «О недрах». В силу пункта 6 части 1 статьи 23 Закона РФ «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр является в том числе, достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94 утверждены «Правила охраны подземных водных объектов» (далее Правила), которые устанавливают порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов. Согласно части 1 пункта 8 Правил, с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод. Пунктом 15 Правил, определено, что добыча подземных вод устройствами (скважинами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами) запрещается. Кроме того, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от 09.11.2020 № 903, утвержден «Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» (далее Порядок). Порядок разработан в соответствии с пунктом 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 № 219, и регулирует отношения, возникающие при ведении собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Обязанность ведения учета объема (изъятия) водных ресурсов из водных объектов возлагается на физических и юридических лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов (п. 2 Порядка). В соответствии с п. 3, п. 4 Порядка, учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов осуществляется на каждом водозаборе средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов должен производиться аттестованными средствами измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных, в том числе дренажных, вод (п. 5 Правил). По согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов (п. 11 Правил). На запрос Управления Отделом представлены следующие документы (письмо от 28.03.2025 № 08-25/299): сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1) по лицензии ТОМ 012077 ВЭ за 1-4 кв. 2023, 1-4 кв. 2024 представленные ООО «ВВК» в Отдел, письмо ООО «ВВК» от 12.04.2023 № ВВК/08/23/23, письмо ОВР по Томской области ВОБВУ от 19.04.2023 № 08-28/361, согласованный ОВР по Томской области ВОБВУ временный метод определения фактического объёма забранной воды в с. Томское до 01.04.2025, письмо ООО «ВВК» от 11.03.2025 № ВВК/08/29/25 (с приложением временного метода определения фактического объема забранной воды до 01.04.2028), письмо ОВР по Томской области ВОБВУ от 14.03.2025 № 08-28/226. Из представленных документов, следует, что в апреле 2023 Отделом ООО «ВВК» согласован временный (на период установки приборов учета) метод определения фактического объема забранной воды из скважин №№ 2(Т-01985), 3(037 07 СГС), 4(Т-01653) в с. Томское, Томский район, Томской области со сроком до 01.04.2025. В марте 2025 ООО «ВВК» повторно направило в ОВР по Томской области ВОБВУ на согласование временный метод определения фактического объёма забранной воды. Отделом отказано в согласовании, в связи с тем, что отсутствует подтверждение о технической невозможности установки средств измерений объема забранной воды на скважинах. Согласно сведениям, полученным в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1) по лицензии ТОМ 012077 ВЭ за 1-4 кв. 2023, 1-4 кв. 2024: добыча подземных вод осуществлялась из 3-х водозаборных скважин №№ 2(Т-01985), 3(037 07 СГС), 4(Т-01653). Тем самым, с 02.04.2025 ведется недостоверный учёт извлекаемых подземных вод из скважин. Нарушены: п. 5.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 012077 ВЭ), что является нарушением п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах», ч. 1 п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94). Кроме того, при анализе документов и информации, полученных по запросу Управления из Отдела геологии и лицензирования по Томской области Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее Томскнедра) (письмо от 01.04.2025 № ЦСО-06-07/3673), Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (письмо от 25.03.2025 № 103, справка от 25.03.2025 № 103/1), а также информации полученной Управлением с помощью электронного сервера ФГИС «АСЛН» установлено, что ООО «ВВК» не выполняются условия установленные лицензией на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ, а именно: В соответствии с п. 4.1.3, п. 4.2.2 условий лицензии ТОМ 012077 ВЭ (Приложение 1): срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона РФ «О недрах»: не позднее 30.09.2023; срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 30.09.2024. По информации Томскнедра (письмо от 01.04.2025 № ЦСО-06-07/3673): проектная документация на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод по лицензии ТОМ 012077 ВЭ ООО «ВВК» в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» не поступала. В ежегодных информационных отчётов о проведенных работах по разведке и добыче подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на предоставленном в пользование участке недр по лицензии ТОМ 012077 ВЭ за 2023 и 2024 (предоставленных ООО «ВВК» через ЛКН в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд) отражено: проектная документация и реквизиты заключения экспертизы проектной документации – отсутствуют; сведения о комплексе, объемах и видах, проведенных в отчетном периоде работ – отсутствуют; основные выводы и планируемые работы на следующий год – отсутствуют. По данным электронного сервера ФГИС «АСЛН» (в справочно-информационном разделе результатов экспертизы проектной документации на проведения работ - каталог проектов на геологическое изучение недр), по состоянию на 09.04.2025 проектная документация на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод по лицензии ТОМ 012077 ВЭ отсутствует. Тем самым, нарушены: п. 4.1.3, п. 4.2.2 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 012077 ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». По информации Томского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (письмо от 25.03.2025 № 103, справка от 25.03.2025 № 103/1): в Кадастре подземных вод Томской области по лицензии ТОМ 012077 ВЭ (владелец ООО «ВВК») зарегистрирована 1 водозаборная скважина (№ 037 07 СГС). Учетные карточки буровых скважин на воду №№ 2(Т-01985), 4(Т-01653) в Томский филиал не предоставлялись. Тем самым, нарушен: п. 9.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 012077 ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Статья 22 Закона РФ «О недрах» в части обязанностей пользователя недр обязывает недропользователя обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Согласно пп. 12.1.1, пп. 12.1.4 п. 12.1 условий лицензии на пользование недрами ТОМ 012077 ВЭ (Приложение № 1 к лицензии ТОМ 012077 ВЭ), п. 4.1.3, п. 4.2.2, п. 9.1 являются условиями лицензии за однократное несоблюдение которых право пользование недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах». Кроме того, в соответствии с п. 3, п. 6 ч. 2 ст. 20 Закона РФ «О недрах» систематического (два и более раза в течение четырех лет) нарушения условий пользования участком недр по лицензии на пользование недрами, нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона являются основанием для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами. Тем самым, вышеуказанные обстоятельства могут повлечь досрочное прекращение права пользования недрами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1 п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ВВК» принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований: п. 1, п. 10 ч. 2 ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 1 п. 8 «Правил охраны подземных водных объектов» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. Проект настоящего предостережения подготовлен Шмаковой Еленой Алфеевной – заместителем начальника отдела государственного экологического надзора по Томской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8 (3822) 90-24-21 доп. 54453.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой